Решение № 12-535/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 12-535/2018

Дело №12-535/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

27 ноября 2018 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Стройтрест-ЧАЗ»,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ОАО «Стройтрест-ЧАЗ» прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить и вернуть административный протокол на новое рассмотрение, поскольку при рассмотрении дела мировому судье ОАО «Стройтрест-ЧАЗ» представил платежное поручение, в котором указан неверный номер УИН постановления, позволяющий идентифицировать платеж с постановлением по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ОАО «Стройтрест-ЧАЗ» ФИО2 просил оставить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по г. Чебоксары ЧР будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса.

Постановлением заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Стройтрест-ЧАЗ» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В установленный законом 10-и дневный срок постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не отменено, последний срок оплаты штрафа – ДД.ММ.ГГГГ

Данную обязанность ОАО «Стройтрест-ЧАЗ» не исполнил.

Обстоятельства совершения правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном старшим инспектором отела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1

Как видно из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Стройтрест-ЧАЗ» оплатило штраф в размере <данные изъяты> рублей за нарушение ПДД, но в графе «<данные изъяты>» указан иной номер УИН №, отличный от УИН №.

Таким образом, ОАО «Стройтрест-ЧАЗ» нарушены требования приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, согласно которым в платежном документе УИН должен указываться в реквизите платежного документа <данные изъяты> «<данные изъяты>».

В рассматриваемом случае ОАО «Стройтрест-ЧАЗ», производя оплату штрафа с нарушением установленных правил, взяло на себя ответственность за не доведение информации до должностного лица Госинспекции, в чьем производстве находилось постановление №, доказательств уплаты штрафа именно по постановлению № в дело не представлено.

Таким образом, мировым судьей не исследованы с достаточной полнотой все обстоятельства по административному делу, и выводы сделаны без всестороннего и объективного исследования всех представленных доказательств.

Поскольку на момент рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности не истек, на основании п.4 ст.30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировом судье.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ОАО «Стройтрест-ЧАЗ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2018 года.