Постановление № 5-50/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-50/2024

Дело № 5-50/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кабанск 04 июня 2024 года

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов А.А., при секретаре ПеревозниковойА.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы Администрации МО СП «Ранжуровское» ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела контрольной работы МКУ «Финансовое управление Администрации МО «Кабанский район» ФИО2 в отношении должностного лица - главы Администрации МО СП «Ранжуровское» ФИО1 протокол об административном правонарушении по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник отдела контрольной работы МКУ «Финансовое управление Администрации МО «Кабанский район»» ФИО2 пояснила, что при приемке работ не было обеспечено наличие обеспечения гарантийных обязательств в течение 5-ти лет, в установленный представлением срок документы о направлении подобного требования подрядчику им не предоставлено.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с п. 1.1 Положения «О муниципальном казенном учреждении «Финансовое управление Администрации муниципального образования «Кабанский район» (далее также - МКУ «Финансовое управление»), утвержденного решением Совета депутатов МО «Кабанский район» от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее Положение), финансовое управление Администрации муниципального образования «Кабанский район» является финансовым органом муниципального образования «Кабанский район». Согласно п. 3.21 Положения МКУ «Финансовое управление» осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль.

В силу пункта 1 статьи 266.1 Бюджетного кодекса РФ главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов соответствующего бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита соответствующего бюджета являются объектами государственного (муниципального) финансового контроля.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Устава муниципального образования сельского поселения «Ранжуровское» Кабанского района Республики Бурятия администрация поселения является главным распорядителем средств бюджета поселения.

На основании плана контрольных мероприятий на 2023год, приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №-К о назначении контрольных мероприятий в Администрации МО СП «Ранжуровское» специалистами МКУ «Финансовое управление Администрации МО «Кабанский район» проведена плановая камеральная проверка в Администрации МО СП «Ранжуровское». Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В п. 1.3 акта описано нарушение пункта 9.2.1 муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Первая строительная компания», в соответствии с которым предусмотрено предоставление подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств в сумме 731772 руб. На момент окончания проверки Администрацией МО СП «Ранжуровское» не представлен документ, подтверждающий исполнение подрядчиком п. 9.2.1 муниципального контракта.

По итогам контрольного мероприятия МКУ «Финансовое управление Администрации МО «Кабанский район» ДД.ММ.ГГГГ. вынесено решение о направлении в Администрацию МО СП «Ранжуровское» представления с требованием устранить нарушения, установленные в ходе контрольного мероприятия. Представление от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее представление). Пунктом 3 представления указано на необходимость устранить допущенные нарушения, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предоставления информации об исполнении представления с приложением копий документов, подтверждающих его исполнение, установлен 20.11.2023г.

Администрацией МО СП «Ранжуровское» представлена информация об исполнении представления ДД.ММ.ГГГГ. №№ Информация по устранению нарушений представлена не в полном объеме, отсутствуют сведения о направлении в адрес ООО «Первая строительная компания» требования об обеспечении гарантийных обязательств.

Таким образом, представление МКУ «Финансовое управление Администрации МО «Кабанский район» от ДД.ММ.ГГГГ. № не было выполнено в установленные сроки.

Вина ФИО1 как должностного лица в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и вышеуказанные обстоятельства его совершения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ; копиями приказа МКУ «Финансовое управление администрации МО «Кабанский район» от ДД.ММ.ГГГГ. №, решения Совета депутатов МО «Кабанский район» от ДД.ММ.ГГГГг. №, решения Совета депутатов МО «Кабанский район» решения от ДД.ММ.ГГГГ. №, Устава МО СП «Ранжуровское» (с сайта Kabansk.org), приказа МКУ «Финансовое управление Администрации МО «Кабанский район» от ДД.ММ.ГГГГ. №-К, акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., решения МКУ «Финансовое управление» от ДД.ММ.ГГГГ., представления от ДД.ММ.ГГГГ №, информации МО СП «Ранжуровское» от ДД.ММ.ГГГГ. №, информации МО СП «Ранжуровское» от ДД.ММ.ГГГГ. №, информации МО СП «Ранжуровское» от ДД.ММ.ГГГГ. №, контракта № от ДД.ММ.ГГГГ

При определении меры наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и семейное положение. Кроме того, суд, принимает во внимание и учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств то, что он впервые привлекается к административной ответственности, признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом изложенного суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Руководствуясь ст. 4.1,4.2,29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо главу Администрации МО СП «Ранжуровское» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению: получатель УФК по Республике Бурятия (Администрация муниципального образования «Кабанский район»), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 030901001, Отделение – НБ Республики Бурятия Банка России, расчетный счет (казначейский счет) 03100643000000010200, корреспондентский счет (единый казначейский счет) 40102810545370000068, БИК 018142016, ОКТМО 81624430, ОГРН <***>, КБК 912 11607090050000140.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Максимов