Решение № 2-1089/2019 2-1089/2019~М-821/2019 М-821/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-1089/2019

Дело № 2-1089/2019

УИД 56RS0033-01-2019-001310-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 17 июня 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Корнелюк Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Пенсионный фонд), в котором просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Ч.А.И.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг Ч.А.И. После его смерти в Пенсионном фонде остались денежные средства, отчисляемые при жизни на накопительную часть пенсии. Она в шестимесячный срок с момента смерти Ч.А.И. не обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о получении данных средств. В настоящее время Пенсионный фонд отказывает ей в выдаче средств накопительной части пенсии Ч.А.И. в виду пропуска срока обращения с заявление о получении данных денег. Просит восстановить пропущенный срок. В обоснование уважительности пропуска данного срока указывает на то, что не знала о наличии пенсионных накоплений супруга и возможности их получения, Пенсионный фонд обязан был известить ее о возможности получения пенсионных накоплений умершего супруга, что сделано не было. О своем праве на получение пенсионных накоплений супруга узнала 05.04.2019 после прочтения информации в сети Интернет.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить иск. Указала, что она пропустила срок по уважительной причине, поскольку не знала о наличии накоплений и возможности их получения. Считает, что Пенсионный фонд должен был ее известить о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего супруга, как его правопреемника. На вопрос суда, пояснила, что ей было известно, что покойный Ч.А.И. работал, и с его заработной платы производились отчисления на накопительную часть страховой пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что уважительных причин пропуска срока обращения за накопительной частью пенсии умершего истцом не представлено, а незнание действующего законодательства в части сроков и порядка обращения за выплатой средств пенсионных накоплений такой причиной не является. Указал, что доводы истца о том, что ответчик был обязан своевременно известить правопреемника застрахованного лица о праве на получение средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего несостоятельны и необоснованны. Правилами выплаты Пенсионным фондом правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений предусмотрена обязанность территориального органа пенсионного фонда извещать правопреемников при наличии заявления умершего застрахованного лица. Ч.А.И. при жизни такое заявление не составлялось.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о смерти Ч.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем 10.11.2017 была сделана актовая запись.

ФИО1 является супругой Ч.А.И., что подтверждается свидетельством о заключении брака от 14.09.1985.

Таким образом, ФИО1 является правопреемником Ч.А.И., что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Срок подачи рассматриваемого заявления истек для истца 16.04.2018.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованных лиц, с 01.01.2015 определяется в соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711.

Согласно п. 9 Правил № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

То есть, законодательство действующее с 01.01.2015 обязывает Пенсионный фонд принимать меры по извещению правопреемников только в случае наличия заявления застрахованного лица или при наличии информации о его правопреемниках.

Как установлено судом, специального заявления о распределении средств пенсионных накоплений Ч.А.И. не оставил.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено никаких доказательств уважительности причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений супруга. Субъективные причины, связанные с незнанием истца о сроках подачи заявления, не могут быть расценены судом в качестве уважительных, т.к. истец имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 вышеуказанных Правил, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными. Кроме того, ФИО1 было известно о том, что Ч.А.И. при жизни работал, и с его заработной платы производились отчисления на накопительную часть пенсии, что истцом не отрицается.

При этом также суд полагает, что у Пенсионного фонда отсутствует обязанность устанавливать полный круг правопреемников застрахованного лица, так как Ч.А.И. при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал. Сведения о правопреемниках по закону в Пенсионном фонде отсутствуют, так как умерший не был получателем пенсии или иных выплат в УПФР в г. Орске.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований иска, поскольку наличие уважительных причин пропуска восстанавливаемого срока суду не представлено, как и доказательств подтверждающих их уважительность.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ч.А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2019