Постановление № 5-272/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 5-272/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО1 29 марта 2019 года

Судья Королевского городского суда МО Смородина С.В., при секретаре Трошиной В.О., с участием ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, составленный в отношении Тиркия Мананы (TIRKIA MANANA), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 00 минут, сотрудниками ОВМ УМВД России <данные изъяты> в ходе приема иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ по адресу: <адрес>, <адрес>, была выявлена гражданка Р. Грузия ФИО2, которая нарушила правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехала, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и ст.25.10 ФЗ -114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала и пояснила, что действительно по истечении установленного срока пребывания не выехала с территории РФ по семейным обстоятельствам, т.к. у нее болели дети, а также не было денег.

В ходе рассмотрения административного материала, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации ФИО2 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1);

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России <данные изъяты> о выявлении гражданки Р. Грузия ФИО2, нарушившей правила пребывания иностранных граждан в РФ (л.д. 2);

- объяснениями ФИО2 (л.д. 3);

- копией паспорта с переводом (л.д. 4-7);

- сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.11-17);

- справкой ио заместителя начальника ОВМ по г.о. Королев о том, что ФИО2 к ним за получением патента либо разрешения на работу не обращалась (л.д.19).

Таким образом, ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, также суд принимает во внимание, что ФИО2 проживает на территории РФ с мужем и двумя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами РФ.

Таким образом, представляется, что по смыслу положений Конституции РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебной практикой Европейского суда по правам человека, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения к ФИО2 административного выдворения, поскольку такая мера ответственности не является единственно возможной для достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.3.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тиркия Манану виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в 10-ти дневный срок со дня провозглашения.

Судья: подпись.