Решение № 2-334/2026 2-334/2026~М-80/2026 М-80/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-334/2026

УИД 31RS0007-01-2026-000172-52 Дело №2-334/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2026 года город Губкин Белгородской области.

Губкинский городской суд Белгородской области в составе

судьи Бобровникова Д.П.

при секретаре Долгих О.А.

с участием:

истца ФИО1 к.,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации об установлении факта принадлежности документов и защите пенсионных прав,

установил:

с иском к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Социального фонда России по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области) обратилась ФИО1 к.

Истец просила суд в редакции заявления от 2 марта 2026 г. в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просила установить факт принадлежность ей диплома СПТУ № <адрес> ССР серии А № с выпиской итоговых оценок успеваемости, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, на имя ФИО2 кзы (далее – диплом СПТУ) и диплома Кооперативного техникума Бакучторгобъединения «Молодой кооператор» <адрес> ССР серии КТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, на имя ФИО7 (далее – диплом Кооперативного техникума), трудовой книжки ЗТ-I № на имя ФИО4, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды обучения в СПТУ № <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Кооперативном техникуме Бакучторгобъединения «Молодой кооператор» <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в Дманисском совхозе-комплексе Дманисского района Грузинской ССР с 10 октября 1986 г. по 15 октября 1987 г. в качестве доярки; право за нею право на страховую пенсию по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О Страховых пенсиях», обязав ОСФР по Белгородской области назначить пенсию с 30 апреля 2025 г.

Свои требования ФИО1 к. обосновала тем, что в дипломах СПТУ и Кооперативного техникума её имя Тамила указано с ошибкой «Тамилля» и «Тамилла» соответственно, а также допущены описки в трудовой книжке в записях о работе в Дманисском совхозе-комплексе, что стало причиной для отказа пенсионного органа в назначении ей пенсии по старости, исключении спорных периодов из стажа как неподтверждённых, без чего величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) исчислена ниже необходимой.

В судебном заседании ФИО1 к. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 просила суд об отказе в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.95-99).

Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, а также показания свидетеля, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства в их совокупности, пришёл к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

На основании части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК в размере не менее 30 (часть 3 указанной статьи Закона).

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтённых в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трёх детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Часть 2 этой статьи предусматривает, что днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подаётся через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днём обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приёма заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, применяемых с 1 января 2015 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, заключенным в городе Москве 16 мая 1997 г., ратифицированного Федеральным законом от 8 октября 2000 г. №128-ФЗ, действующим с 28 июня 2002 г. (далее – Соглашение), предусмотрено, что оно распространяется на все виды государственного пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством Российской Федерации или Грузии, кроме пенсионного обеспечения лиц, указанных в статье 9 настоящего Соглашения (статья 3).

Одна Сторона предоставляет на территории своего государства гражданам, переехавшим (приехавшим) из государства другой Стороны на постоянное место жительства, такие же права в области пенсионного обеспечения, как и своим гражданам (статья 4).

Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г. (пункт 2 статьи 6).

Статья 8 Соглашения устанавливает, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г., принимаются без легализации.

В соответствии с Распоряжением правления Пенсионного фонда от 22 июня 2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» приняты Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР.

В пункте 6 этих Рекомендаций предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретённый в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Грузия (в том числе до вступления в силу данного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ

Данные периоды работы на территории Республики Грузия должны подтверждаться справкой компетентного органа названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование – Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Таким образом, в соответствии с Соглашением от 16 мая 1997 г. стаж, выработанный на территории бывшего СССР до 1 января 1991 г. учитывается независимо от уплаты страховых взносов, но при условии документального подтверждения стажа, а после 1 января 1991 г. – при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение на территории Грузии.

Судом установлено, что истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> Грузинской ССР (л.д.18-19).

С 14 января 2014 г. она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (л.д.17).

30 апреля 2025 г. ФИО1 к., родившая трёх детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет (л.д.31-35), которой к тому моменту исполнилось 57 лет, обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях (л.д.67-68).

Однако решением пенсионного органа от 4 августа 2025 г. в назначении пенсии было отказано (л.д.66).

Последующие обращения ФИО1 к. с заявлениями от 24 ноября 2025 г. (л.д.72-73) и от 2 декабря 2025 г. (л.д.79-80) также повлекли за собой отказы в назначении ей пенсии решениями от 2 декабря 2025 г. (л.д.71) и от 10 декабря 2025 г. (л.д.77).

Отказывая истцу в назначении страховой пенсии, ответчик исходил из несоответствия имени в трудовой книжке ФИО1 к. и в представленных ею дипломах СПТУ и Кооперативного техникума, неподтверждения в том числе посредством получения соответствующих документов из Республики Грузия и Республики Азербайджан сведений о периодах обучения и работы:

- периода обучения в СПТУ № <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периода работы в Дманисском совхозе-комплексе <адрес> Грузинской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки;

- периода обучения в Кооперативном техникуме Бакучторгобъединения «Молодой кооператор» <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик в этой связи пришёл к выводу, исключив спорные периоды из страхового стажа, что истец не имеет права на назначение пенсии по достижении 57 лет по основанию, установленному пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона о Страховых пенсиях в виду того, что ИПК рассчитан равным 26,051, то есть не достигает необходимой величины 30, и иным способом истцом принадлежность ей представленных документов – дипломов СПТУ и Кооперативного техникума не подтверждена.

Кроме того, записи в трудовой книжке о периодах работы истца в Дманисском совхозе-комплексе не согласуются с данными, полученными из Республики Грузия.

Между тем, суд, удовлетворяя требования ФИО1 к. исходил из следующего.

На основании части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (пункт 1).

Частью 1 статьи 264 ГПК РФ установлено, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

При этом в силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, а условием возможности рассмотрения дела в особом производстве является отсутствие спора о праве.

В противном случае, как это следует из части 3 статьи 263 ГПК РФ, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В данном случае истцом ФИО1 к. избрана верная процессуальная форма обращения, поскольку возник спор о праве – о праве на досрочное пенсионное обеспечение.

Из ответа на запрос ОСФР по Белгородской области уполномоченного на то органа Республики Грузия следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от этого же числа №к по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №к) ФИО5/Тамира/ФИО4 и ФИО6/Джакир кызы работала в хозрасчётном звене № Дманисского ж/с комплекса (л.д.101-106).

Из ответа компетентного и уполномоченного на то органа Азербайджанской республики на запрос ОСФР по <адрес> усматривается, что ФИО5 ФИО6 кызы действительно ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на специальность «Бухгалтерский учёт» Бакинского кооперативного технику Учебно-Торгового объединения «Молодой Кооператор» на очное отделение приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, который успешно окончила в 1989 г., получила диплом с регистрационным номером № КГ № согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.58-61).

Факт обучения ФИО1 к. в СПТУ № <адрес> ССР, её работы в Дманисском совхозе-комплексе <адрес> Грузинской ССР в качестве доярки, и соответственно принадлежности дипломов и вышеназванной названной трудовой книжки истцу, её обучения в Кооперативном техникуме Бакучторгобъединения «Молодой кооператор» <адрес> подтвердил допрошенный в качестве свидетеля её супруг ФИО8 №1

ФИО1 к. лишена возможности внести исправления в диплом СПТУ, диплом Кооперативного техникума, а также в трудовую книжку в части правильности указания её имени (имени и отчества).

Иным способом она также лишена возможности самостоятельно устранить противоречия в названных документах в части имени (имени и отчества) данным, указанным в её паспорте гражданина Российской Федерации, свидетельстве о браке, свидетельствах о рождении детей.

Также она лишена возможности устранить ошибку (описку) в записи о приёме на работу на основании приказа от 9 октября 1986 г. в Дманисском совхозе-комплексе Дманисского района Грузинской ССР, так как сам работодатель отсутствует, а в соответствии с действовавшими на тот момент положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №, такие исправления подлежали внесению администрацией соответствующего предприятия, учреждения, организации либо при его ликвидации вышестоящими предприятием, учреждением, организацией (пункты 16-17), не предусматривая иной способ внесения исправлений.

На основании этого, сопоставляя представленные истцом документы, показания свидетеля, полученные из иностранных государств документы, представленные в дело ответчиком, суд пришёл к выводу, что в дипломах СПТУ и Кооперативного техникума, а также трудовой книжке допущены описки в указании имени владельца ФИО1, непосредственно в имени и отчестве, которые указаны как Тамилла/Тамиля/Тамилля/Тамилю и Бакир кзы/Бакир кызы/Джакир кызы.

Очевидна также описка в дате трудоустройства истца в записи трудовой книжки в Дманисский совхоз-комплекс Дманисского района Грузинской ССР – 9 сентября 1986 г. вместо 9 октября 1986 г., а также номере приказа при её увольнении («133к» и «132к» соответственно).

Как предусматривалось действовавшим на момент возникновение спорных правоотношений Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённым постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункты «з» и «и» пункта 109).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооружённых Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к» (абзац тринадцатый пункта 109).

В этой связи суд пришёл к выводу о наличии оснований для установления факта принадлежности истцу ФИО1 к. вышеуказанных диплома СПТУ, диплома Кооперативного техникума, трудовой книжки, а также возложении на ответчика в лице ОСФР по Белгородской области обязанности по включению в стаж ФИО1 к. периода обучения в СПТУ №147 города Дманиси Грузинской ССР с 1 октября 1985 г. по 12 июля 1986 г.;периода работы в Дманисском совхозе-комплексе Дманисского района Грузинской ССР с 10 октября 1986 г. по 15 октября 1987 г. в качестве доярки; периода обучения в Кооперативном техникуме Бакучторгобъединения «Молодой кооператор» города Баку Азербайджанской ССР с 1 сентября 1987 г. по 4 июля 1989 г.

Так как с учётом этих периодов по состоянию на 30 апреля 2025 г. (дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии) соблюдены установленные пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях условия – достижение самой ФИО1 к. возраста 57 лет, воспитание рождённых ею трёх детей до достижения ими возраста 8 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет при величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, то на ответчика также подлежит возложению обязанность назначить ФИО1 к. такую пенсию по старости с 30 апреля 2025 г.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 к. подлежат взысканию 3000 ? в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 (СНИЛС №) к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации об установлении факта принадлежности документов и защите пенсионных прав удовлетворить.

Установить принадлежность ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г. в селе Якубло Дманисского района Грузинской ССР, диплома СПТУ №147 города Дманиси Грузинской ССР серии А №672352 с выпиской итоговых оценок успеваемости, выданного 18 июля 1986 г., регистрационный номер 52, на имя Самедовой Тамилли Бакир кзы.

Установить принадлежность ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г. в селе Якубло Дманисского района Грузинской ССР, диплома Кооперативного техникума Бакучторгобъединения «Молодой кооператор» города Баку Азербайджанской ССР серии КТ №031310, выданного 6 июля 1989 г., регистрационный номер 8185, на имя ФИО7.

Установить принадлежность ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г. в селе Якубло Дманисского района Грузинской ССР, трудовой книжки ЗТ- Ш №1619276 от 9 октября 1986 г. на имя ФИО1.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Социального фонда России по Белгородской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1:

- период обучения в СПТУ №147 города Дманиси Грузинской ССР с 1 октября 1985 г. по 12 июля 1986 г.;

- период работы в Дманисском совхозе-комплексе Дманисского района Грузинской ССР с 10 октября 1986 г. по 15 октября 1987 г. в качестве доярки;

- период обучения в Кооперативном техникуме Бакучторгобъединения «Молодой кооператор» города Баку Азербайджанской ССР с 1 сентября 1987 г. по 4 июля 1989 г.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О Страховых пенсиях», обязав Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Социального фонда России по Белгородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 30 апреля 2025 г.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Социального фонда России по Белгородской области в пользу ФИО8 Бакир-кызы 3000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Принято в окончательной форме (мотивированное решение составлено ) 16 марта 2026 года.

Судья Бобровников Д.П.