Решение № 2А-878/2019 2А-878/2019~М-732/2019 М-732/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2А-878/2019

Дело № 2а-878/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

при секретаре Хафизовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Татарстанской региональной организации Общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным иском к Татарстанской региональной организации Общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административного иска указано, что решение о государственной регистрации Татарстанской региональной организации Общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии» принято 10 апреля 2002 года Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республике Татарстан. Сведения об административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН №. Место нахождения административного ответчика: <адрес>. Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером №. Президентом является <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" административным истцом изучены материалы учетного дела административного ответчика. По результатам изучения учетного дела установлено, что в нарушение статьи 29 Закона «Об общественных объединениях», административный ответчик с 2017 года не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных недостатков и требованием предоставить отчет за 2016 год. Указанные в предупреждении нарушения в установленный срок не устранены. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено по адресу: <адрес> предупреждение о недопустимости нарушения законодательства с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных недостатков и требованием предоставить отчет за 2017 год. Указанные в предупреждении нарушения в установленный срок не устранены. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено по адресу: <адрес> предупреждение о недопустимости нарушения законодательства с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных недостатков и требованием предоставить отчет за 2018 год. Указанные в предупреждении нарушения в установленный срок не устранены. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено по адресу: <адрес> предупреждение о недопустимости нарушения законодательства с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных недостатков и требованием предоставить отчет за 2017-2018 года. Указанные в предупреждении нарушения в установленный срок не устранены. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. Как следует из материалов учетного дела №, отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от 29.03.2010 г. N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", в уполномоченный орган административный ответчик не представлял более двух лет подряд, по адресу: <адрес>, административный ответчик не располагается. Таким образом, административным ответчиком допущены грубые нарушения действующего законодательства и он фактически прекратил свою деятельность. Административный истец согласно части 2 статьи 21 Закона "Об общественных объединениях" обладает правом вносить в суд заявление о признании ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Административный истец является бюджетной организацией и полностью финансируется из федерального бюджета, а его действия предусмотрены законом и направлены на защиту государственных интересов. На основании изложенного, административный истец просит признать Татарстанскую региональную организацию Общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить административного ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. До рассмотрения дела в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель административного ответчика в суде иск признал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

Согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении.

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

В судебном заседании установлено, что решение о государственной регистрации Татарстанской региональной организации Общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии» принято ДД.ММ.ГГГГ Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республике Татарстан. Сведения об административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН №. Место нахождения административного ответчика: РТ, <адрес>. Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером №. Президентом от имени ответчика без доверенности является <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных недостатков и требованием предоставить информацию о продолжении деятельности и отчет по форме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено по адресу: <адрес> предупреждение о недопустимости нарушения законодательства с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных недостатков и требованием предоставить отчет о своей деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено по адресу: <адрес> предупреждение о недопустимости нарушения законодательства с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных недостатков и требованием предоставить информацию о продолжении деятельности; отчет по форме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено по адресу: <адрес> предупреждение о недопустимости нарушения законодательства с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных недостатков и требованием предоставить информацию о продолжении деятельности, отчет.

Таким образом, сообщения о продолжении деятельности в уполномоченный орган административный ответчик не представлял более двух лет подряд, им допущены грубые нарушения действующего законодательства и он фактически прекратил свою деятельность.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком не представлены.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд, с учетом признания иска административным ответчиком, которое не нарушает права и законные интересы других лиц, приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Татарстанской региональной организации Общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить.

Признать Татарстанскую региональную организацию Общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Татарстанскую региональную организацию Общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Московского

районного суда г. Казани О.В. Гордеева