Решение № 2А-1356/2025 2А-1356/2025~М-1279/2025 М-1279/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-1356/2025

Дело 2а-1356/2025

УИД 71RS0004-01-2025-001830-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г. Богородицк

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Агарковой Т.С.,

при секретаре Животовой Л.А.,

с участием представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Ишкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1356/2025 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МОМВД России «Богородицкий» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ранее судим, имеет не снятую и не погашенную судимость, 29.12.2018 года освобожден по отбытию наказания.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Богородицкий» ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений и уголовным преступлениям, склонен к употреблению спиртных напитков. Состоит на учете в МОМВД России «Богородицкий», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

ФИО2 в 2025 году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 17.03.2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;

- 28.05.2025 г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до 29.12.2026 года, с одновременным установлением ограничений: обязать явкой в ОВД по месту жительства (пребывания) два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, с возложением дополнительных ограничений, подтвердил, что в течение 2025 года совершил административные правонарушения, В содеянном раскаивается, готов встать на путь исправления. Последствия установления административного надзора ему понятны.

Выслушав представителя административного истца МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Ишкова С.А., полагавшего требования административного иска, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Согласно ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.

ФИО2 ранее судим, имеет не снятую и не погашенную судимость:

- 14.04.2016 года Богородицким районным судом Тульской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к штрафу в размере 110000 рублей, постановлением Богородицкого районного суда от 16.01.2017 года штраф заменен на обязательные работы сроком на 440 часов;

- 10.03.2017 года мировым судьей судебного участка № 8 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. ст. 70, 71 УК РФ присоединено наказание по приговору от 14.04.2016 году и окончательно назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы;

- 28.03.2017 года Богородицким районным судом Тульской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору от 10.03.2017 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы;

- 16 мая 2017 года Богородицким районным судом Тульской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 28.03.2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Новомосковского городского суда Тульской области от 25.06.2018 года освобожден условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы сроком на 11 месяцев 15 дней, с удержанием 15 процентов заработной платы в доход государства. Постановлением от 24.09.2018 года Богородицкого районного суда Тульской области неотбытое наказание по приговору от 16.05.2017 года заменено на лишение свободы на срок 3 месяца 13 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.

29.12.2018 года освобожден по отбытию наказания.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (срок судимости истекает 29.12.2026 года).

В 2025 году ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 17.03.2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 28.05.2025 г.- по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом того, что ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях рецидива, совершил в течение 2025 года два административных правонарушения, в отношении него необходимо установить административный надзор.

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Богородицкий» ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

При установлении административных ограничений судом принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления, данные характеризующие личность ФИО2, который официально не трудоустроен, источника к доходам не имеет данные, на путь исправления не встал. Исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании статьи 10 Закона N 64-ФЗ ФИО2 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением, как о досрочном прекращении административного надзора, так и о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на до 29 декабря 2026 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2025 года.