Решение № 2А-8880/2019 2А-8880/2019~М0-7733/2019 М0-7733/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-8880/2019

копия


Решение

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: судьи Филипповой Т.М.,

при секретаре Вертьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8880/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик является собственником транспортных средств.

В установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес ответчика требование об уплате налога от 22.06.2018 г. № 48600 с предложением добровольно погасить недоимку по транспортному налогу и пени на сумму недоимки. Ответчиком указанное требование не исполнено.

15.10.2018 года мировым судьей судебного участка № 103 Автозаводского судебного района Самарской области на основании заявления о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-2497/2018 о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени.

14.03.2018 года мировым судьей судебного участка № 103 Автозаводского судебного района Самарской области на основании заявления ФИО2 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2497/2018.

Поскольку налог и пени не были уплачены налогоплательщиком, МИФНС № 2 по Самарской области в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ обратилась с соответствующим иском в суд о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 4 653 рубля, за 2016 год в размере 4 653 рубля, пени на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 244 рубля 42 копейки.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 на заявленных требованиях наставала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, о слушании дела извещен лично (л.д. 55). Ранее в судебном заседании ответчик с исковыми требованиями не согласился, поскольку задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 гг. в отношении него отсутствует, в подтверждение чего представил постановления судебного пристава об окончании исполнительных производств по судебным приказам.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником следующих транспортных средств: ВАЗ2107 г/н № и NISSAN QUASHQUAI г/н № (л.д. 10-13).

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п.2 ст. 5 закона исчисление налога производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Согласно п.1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ, если иное не предусмотрено п. 3 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно п.2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п.4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Положения ст. 75 НК РФ предусматривают, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с указанными нормами действующего законодательства, Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области было выставлено требование ФИО1 об уплате транспортного налога № 48600 от 22.06.2018 г.

Однако административный ответчик не исполняет добровольно установленную законом обязанность по оплате указанного налога.

В обоснование возражений по заявленным требованиям административный ответчик ссылался на то обстоятельство, что согласно представленным документам об окончании исполнительных производств по судебным приказам задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 гг. в отношении него отсутствует.

Между тем, суд не принимает указанные доводы ответчика, по следующим основаниям.

Так, по судебному приказу № 2а-337/2017 от 15.02.2017 г. подлежала взысканию задолженность по транспортному налогу за 2012 г. в размере 5241,43 руб., а также пени в сумме 489,67 руб.

По судебному приказу № 2а-1003/2015 от 18.06.2015 г. подлежала взысканию задолженность по транспортному налогу за 2013 г. в размере 5970,07 руб., а также пени в сумме 1913,36 руб.

По судебному приказу № 2а-37/2016 от 07.06.2016 г. подлежала взысканию задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 5504 руб., а также пени в сумме 1751,45 руб.

По судебному приказу № 2а-1435/2018 от 23.06.2018 г. подлежала взысканию задолженность по налогу на имущество за 2015 г. в размере 349 руб., за 2016 год – 5542 руб., всего в общей сумме 5891 руб.

По судебному приказу № 2а-1210/2017 от 29.06.2017 г. подлежала взысканию задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 5224 руб., пени транспортному налогу в сумме 114.93 руб., задолженность по налогу на имущество за 2015 г. в сумме 2130 руб., а также пени по налогу на имущество в общей сумме 28.56 руб.

Согласно лицевого счета налогоплательщика, все платежи по транспортному налогу произведены без указания налогового периода. В связи с чем, идентифицировать отчетные периоды, за которые совершены платежи, невозможно, что привело к погашению транспортного налога в хронологическом порядке, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 г. №107н «Об утверждении правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ».

Согласно представленной выписки из лицевого счета, ФИО1 начислен транспортный налог за 2009 год в сумме 1883,67 руб., за 2010 год в сумме 4588,10 руб., за 2011 год в сумме 4588,10 руб., за 2012 год в сумме 5241,43 руб., за 2013 год в сумме 5970,07 руб., за 2014 год в сумме 4933 руб., за 2015 год в сумме 4653 руб., за 2016 год в сумме 4653 руб., за 2017 год в сумме 4653 руб.

Согласно выписки из лицевого счета, со счета административного ответчика принудительно списана сумма в счет уплаты транспортного налога в размере 5968.50 руб. и направлена в налоговый орган 09.02.2016 г. Данная сумма зачтена в хронологическом порядке в счет уплаты транспортного налога за 2008 год в сумме 3923,41 руб., за 2009 год в сумме 299.04 руб., за 2010 год в сумме 1746,05 руб.

Оплаченная 28.02.2017 г. сумма транспортного налога в размере 5504 руб. зачтена в счет уплаты транспортного налога за 2010 год в сумме 2842,02 руб., за 2011 год в сумме 2661,98 руб.

Оплаченная 02.02.2018 г. сумма транспортного налога в размере 5224 руб. зачтена в счет уплаты транспортного налога за 2011 год в сумме 1926,12 руб., за 2013 год в сумме 3297,88 руб.

Оплаченная 15.02.2018 г. сумма транспортного налога в размере 2541,36 руб. зачтена в счет уплаты транспортного налога за 2012 год в сумме 5241,36 руб.

Оплаченная 23.11.2018 г. сумма транспортного налога в размере 4653 руб. зачтена в счет уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 4653 руб.

Таким образом, с учетом произведенных платежей за 2009 год в размере 299,04 руб., сумма задолженности по транспортному налогу за 2009 год составила 1584,63руб. (1883,67 – 299,04).

С учетом произведенных платежей за 2010 год в размере 1746,05 руб., 2842,02 руб., а в общей сумме 4588,07 руб. задолженность по транспортному налогу за 2010 год погашена в полном объеме.

С учетом произведенных платежей за 2011 год в размере 2661,98 руб., 1926,12 руб., а в общей сумме 4588,10 руб. задолженность по транспортному налогу за 2011 год погашена в полном объеме.

С учетом произведенных платежей за 2012 год в размере 5241,36 руб. задолженность по транспортному налогу за 2012 год погашена в полном объеме.

С учетом произведенных платежей за 2013 год в размере 3297,88 руб. задолженность по транспортному налогу за 2013 год составила 2672,19 руб., которая списана 27.02.2018 г. согласно ФЗ-436 от 28.12.2017г.

Налоговым Кодексом РФ не предусмотрен период, за который налоговый орган вправе производить зачет переплаты по налогу.

В соответствии со ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Таким образом, действия налогового органа по зачету поступивших платежей в счет погашения долга за иной период обоснованы.

Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате вышеуказанного налога административным ответчиком исполнена не была, доказательств обратного представлено не было, суд полагает, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 4 653 рубля, за 2016 год в размере 4 653 рубля и пени на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 244 рубля 42 копейки обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 69, 75, 357, 391, 396 НК РФ, ст. ст. 1, 114, 286-294 КАС РФ, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу государства недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в размере 4 653 рубля, за 2016 год в размере 4 653 рубля, пени на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 244 рубля 42 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2019 года.

Судья подпись Т.М. Филиппова

№
№

№

№
№

№

№

№

№
№

№
№

№
№

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№

№
№

№
№