Постановление № 5-39/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-39/2018

Дело № 5-39/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 мая 2018 года р.п. Ишеевка

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Булычев А.Р.,

при секретаре Шебонкиной Л.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного учреждения Тимирязевская средняя школа (юридический адрес: 433315, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 732101001),

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – муниципальное общеобразовательное учреждение Тимирязевская средняя школа нарушило 24 апреля 2018 года в пос. Тимирязевский Ульяновского района Ульяновской области санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений.

В частности, в нарушение требований п.п. 3.3, 3.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», асфальтовое покрытие пришкольной территории и физкультурно-спортивной зоны имеют дефекты в покрытии - неровности, выбоины, в отдельных местах оно полностью отсутствует.

Вопреки требованиям п.п. 4.28, 4.29 указанных санитарных правил и норм стены и потолок в столовой МОУ Тимирязевская средней школы имеют признаки поражения грибком, в учебных кабинетах: №№ 1, 4, 8, в библиотеке потолки в трещинах; в спортивном зале стены в трещинах, потолок с признаками поражения грибком, в инвентарной комнате при спортивном зале стены и потолок имеют трещины, отслоение краски, линолеум имеет дефекты и механические повреждения, в переходе к компьютерному классу на стенах отслоение краски; в здании начальной школы протекает кровля, стены и потолок с признаками поражения грибком, на лестничной клетке, в кабинете 2 класса, в кабинете музыки, в гардеробе стены и потолок имеют трещины, отслоение краски, линолеум имеет дефекты и механические повреждения.

В нарушение требований п. 6.1, 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 в здании начальной школы МОУ (в кабинете № 5 МОУ Тимирязевская СШ и в гардеробе) отсутствует ограждение отопительных приборов, остекление окон частично выполнено не из цельного стеклополотна.

Используемая в пищеблоке (горячий цех) МОУ вода не соответствует по количественному химическому анализу требованиям п.п. 3.4.1 (таблица 2) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателю «Жесткость общая» - результат испытаний более 15, при величине допустимого уровня не более 7.

В нарушение требований п.п. 3.9, 3.21, 5.1, 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» не все групповые площадки оборудованы теневыми навесами (на 5 групповых площадок имеется лишь 3 теневых навеса), асфальтовое покрытие при входе на территорию дошкольного учреждения имеет дефекты в покрытии - неровности, выбоины, местами полностью отсутствует, не во всех помещениях стены гладкие, без признаков поражения грибком, что не позволяет проводить их уборку влажным способом и дезинфекцию (в помещении прачечной, медицинском кабинете краска и плитка местами отлетели, имеются трещины; в первой младшей группе «Колобок» стены и потолок имеют дефекты (отходит штукатурка), во второй младшей группе «Гномики» в туалете и в игровой стены и потолок имеют трещины, протеки, в средней группе «Звездочка» течет кровля, имеются признаки поражения грибком, в подготовительной группе «Сказка» стены и потолок в туалете в трещинах; в актовом зале на потолке имеются протеки, на лестничной клетке второго этажа стены и потолок имеют признаки поражения грибком.

Вопреки требованиям п.п. 5.4, 5.5 указанного СанПиН потолки в помещениях пищеблока и прачечной не ровные, видны подтеки, отслоения краски, имеются трещины, полы не во всех помещениях имеют покрытия, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов (линолеум в коридоре на первом этаже, в первой младшей группе «Колобок» и в средней группе «Звездочка» с повреждениями, плиточное покрытие пола в прачечной имеет трещины, сколы, местами отсутствует).

В нарушение требований п.п. 4.16, 4.33 указанного СанПиН остекление окон в раздевалке старшей группы «Мотылек» выполнено не из цельного стеклополотна, буфетные при группах «Звездочка» (средняя) и «Сказка» (подготовительная) оборудованы одной моечной ванной для мытья столовой посуды;

Вопреки требованиям п.п. 6.16, 6.16.1, 6.16.2, 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 в туалетных комнатах средней и подготовительной групп из трех имеющихся. детских унитазов в рабочем состоянии находятся по два унитаза, в туалетных комнатах при группах не предусмотрены умывальные раковины для персонала, в туалетной комнате подготовительной группы детские унитазы не оборудованы закрывающимися кабинами.

Умывальные раковины установлены с нарушением требований п. 6.18 СанПиН: так для детей младшего дошкольного возраста в группе «Колобок» при норме 0,4 м от пола до борта прибора раковина установлена на высоте 0,6 м, в группе «Гномики» на высоте 0,65 м от пола; для детей среднего и старшего дошкольного возраста при норме 0,5 метра от пола до борта прибора в группе «Звездочка» раковина установлена на высоте - 0,58 м от пола, в группе «Мотылек» на высоте - 0,71 м от пола, в группе «Сказка» на высоте - 0,66 м от пола.

В нарушение п. 13.6 данного СанПиН моечные ванны при группах (в буфетных) не оборудованы гибкими шлангами с душевой насадкой.

В нарушение требований п. 9.3 указанного СанПиН в филиале МОУ Тимирязевская СШ - детском саду «Березка» используемая в пищеблоке (горячем цеху) вода по количественному химическому анализу не соответствует требованиям п.п. 3.4.1 (таблица 2) СапПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателю «Жесткость общая» - результат испытаний более 15, при величине допустимого уровня не более 7.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ФИО1 не явилась, в письменном отзыве вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала полностью, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заверила суд в скорейшем устранении выявленных нарушений.

Представитель контрольного органа в суд также не прибыл.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит вину юридического лица установленной.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Юридические лица, в соответствии со ст. 11, 24 данного федерального закона обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечивать безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если при осуществлении указанной деятельности нарушаются санитарные правила, юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность.

Из представленных представителем государственного органа документов установлено, что проверка соблюдения юридическим лицом требований вышеуказанного законодательства проведена в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в соответствии с планом на 2018 год, размещенным на сайте W.W.W. 73 rospotrebnadzor/ru на основании распоряжения руководителя огана государственного контроля от 27 марта 2018 года.

В результате проведения с участием специалистов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» указанной проверки выявленные при эксплуатации общественных помещений Тимирязевской средней школы и детского сада «Березка» нарушения санитарно-эпидемиологических требований задокументированы с составлением акта № 90-У и протокола об административном правонарушении от 27 апреля 2018 года, оснований подвергать сомнению объективность выводов проверки и проведенных исследований качества воды в пищеблоках у суда не имеется.

В соответствии с Уставом, МОУ Тимирязевская средняя школа по адресу: <...> является юридическим лицом, в состав которого входит филиал – расположенный в этом же поселке по ул. Школьная, д. 7а детский сад «Березка».

Допущенные МОУ Тимирязевская средняя школа нарушения суд квалифицирует как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений - по ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность МОУ Тимирязевская средняя школа суд признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, не усматривает.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и фактические обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что непосредственной угрозы жизни преподавательского состава и учащихся не имеется, в этой связи полагает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном санкцией статьи размере, вместе с тем оснований для признания деяния малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-30.2 КоАП РФ, суд, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – МОУ Тимирязевская средняя школа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, л/с <***>, ИНН <***>, расчетный счет № <***> в отделении г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73654000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Р. Булычев