Решение № 2А-1658/2023 2А-1658/2023~М-1706/2023 М-1706/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 2А-1658/2023

Дело № 2а-1658(1)/2023

64RS0034-01-2023-002187-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года п. Дубки

Судья Саратовского районного суда Саратовской области Передреева Т.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

административный истец обратился в суд с исковыми требованиями в соответствии со ст. 286 КАС РФ к ответчику о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016-2018 в сумме 497,00 руб., пени 33,21 руб., а в общей сумме 530,21 руб.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 являлся собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем ему начислялся налог на имущество. Однако административным ответчиком не уплачены в полном объеме налоги, в связи с чем административный истец обратился в суд.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налогии сборы.

Согласно ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогахи сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогахи сборах.

Настоящий Кодекс устанавливает систему налогови сборов, а также общие принципы налогообложенияи сборов в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно Закону РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц») плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи (ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц»).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

В силу ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Согласно ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора.

Как следует из материалов дела, ФИО3 являлся собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № от 4 июля 2017 года об уплате налога на имущество в размере 145 руб., со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года.

Кроме того, в адрес ФИО3 было направлено налоговое уведомление № от 14 июля 2018 года об уплате налога на имущество в размере 156,00 руб., со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года, а также направлено налоговое уведомление № от 10 июля 2019 года об уплате налога на имущество в размере 196,00 руб. со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года.

Направление налогового уведомления подтверждается представленными почтовыми реестрами.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Следовательно, у налогоплательщика ФИО3 возникла обязанность по уплате налога, сумма которого указана в налоговом уведомлении.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ предусмотрены в том числе способы передачи физическому лицу требования об уплате лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика

В связи с неоплатой налога по налоговым уведомлениям в адрес ФИО3 было направлено:

- требование № от 18 марта 2019 года по уплате налога на имущество в размере 301,00 руб. и пени в сумме 21,28 руб.;

- требование № от 13 ноября 2020 года по уплате налога на имущество в размере 196,00 руб. и пени в сумме 11,93 руб.

Отправление налогового требования подтверждается почтовыми реестрами.

Учитывая, что материалами дела подтверждается своевременное отправление налоговым органом ответчику письмами как налогового уведомления, так и налогового требования, следовательно, порядок направления налогового уведомления и налогового требования и срок их направления, предусмотренный налоговым законодательством налоговым органом был соблюден.

До настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогам не погашена.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей на период спорных отношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Истец обратился на мировой судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 недоимки по налогу в декабре 2022 года, определением мирового судьи судебного участка № 1 Гагаринского административного района г.Саратова от 30 декабря 2022 года административному истцу отказано в принятии заявления о взыскании недоимки и пени по налогам с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, связи с пропуском срока обращения в суд и, соответственно, возникновения спора.

В порядке искового производства требования о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица могут быть предъявлены налоговым органом со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и в силу положений ч. 3 ст. 48 НК РФ не позднее шести месяцев от этой даты.

Исковое заявление поступило в адрес суда 29 сентября 2023 года.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу разъяснений, данных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Истцом заявлено одновременно с подачей иска ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления в суд, пропущенного в связи с загруженностью в работе инспекции из-за большого количества налогоплательщиков, состоящих на учете.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока для подачи иска, суд приходит к выводу, что оно удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о выдаче судебного приказа, указанное истцом обстоятельство, а именно загруженность в работе, не может быть признано уважительной причиной.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании налога отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 290, 291-293 КАС РФ, суд

решил:

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: