Решение № 2А-4206/2021 2А-4206/2021~М-3625/2021 М-3625/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-4206/2021

Дело №2а-4206/2021 УИД 53RS0022-01-2021-005849-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Инякиной Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Кондратович А.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Штейнмиллер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в Новгородский районный суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Чудовского муниципального района без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в определенных местах, в обоснование иска указав, что ФИО1, отбывающий наказание в Учреждении, приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 11.04.201718г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.<данные изъяты> УК РФ на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Осуждённый ФИО1, прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области 19.06.2018 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где установленный режим содержания нарушал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. С момента прибытия в ФКУ ИГ-7 УФСИН России по Новгородской области трудоустроен не был по причине ограниченного количества свободных рабочих мест в ЦТАО учреждения. Привлекается к работам по благоустройству отряда и локального сектора в порядке предусмотренном статьей 106 УИК РФ. Обучение в учреждение не проходил. С 20.06.2018 года состоит на профилактическом учете как «склонный к суициду и членовредительству». В период нахождения в ФКУ ИК-7, осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеет действующие дисциплинарные взыскания. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает не всегда правильные. В обращении с представителями администрируй не всегда вежлив и тактичен. Начало срока – 11.04.2018 года. Осужденный освобождается – 10.09.2021 года, по отбытии срока наказания убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящееся к категории тяжких, в действиях осужденного признан опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не оспаривал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 по приговору Чудовского районного суда Новгородской области от 11.04.201718г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, за которое осужден и отбывает наказание ФИО1, является умышленным преступлением, и относится к категории тяжких, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет с момента отбывания наказания.

В период отбывания наказания ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания допускал, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеет действующие дисциплинарные взыскания. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает не всегда правильные. В обращении с представителями администрируй не всегда вежлив и тактичен.

С 20.06.2018 года состоит на профилактическом учете как «склонный к суициду и членовредительству».

10.09.2021 года, по отбытии срока наказания, освобождается из мест лишения свободы, убывает по адресу: <адрес>.

Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении ФИО2, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В то же время часть 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу статьи 5 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку суд установил, что ФИО1 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в пункте 1 части 3 статьи 3 названного Закона (лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), имеются основания полагать необходимым установление ФИО1 срока административного надзора на срок, составляющий 8 лет с момента отбытия наказания.

Согласно статье 4 Закона N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При выборе административных ограничений судом принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления, характеризующие ФИО1 данные и иные заслуживающие внимания обстоятельства, необходимо установить административные ограничения, включая обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении ФИО1, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Поскольку запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ, а ФИО1 по отбытии срока наказания, освобождается из мест лишения свободы, убывает по адресу: <...> необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Чудовского муцниципального района Новгородской области.

Также, принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Таким образом, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, по приговору Чудовского районного суда Новгородской области от 11.04.2017г. сроком на 8 лет сроком за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения мест жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Чудовского муниципального района, Новгородской области без разрешения органа Внутренних дел;

- запретить пребывать в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов кроме времени нахождения на работе;

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме – с 09 июля 2021 года.

Председательствующий подпись Н.Ю. Инякина