Решение № 2А-3481/2018 2А-3481/2018~М-3644/2018 А-3481/2018 М-3644/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-3481/2018

Дело №а-3481/18

64RS0043-01-2018-004108-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО3 к Уэдраого ФИО5, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, иные данные, зарегистрированного по адресу6 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник ОП № в составе Управления МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Судом в соответствии с ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен на 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен на 7 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> над ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, где ему были установлены следующие ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период нахождения по административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По месту жительства характеризуется отрицательно и имеет склонность к совершению противоправных действий. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Кроме этого, за время нахождения под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, более двух раз, а именно дважды ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО1 не возражал против установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Прокурор в лице помощника прокурора <адрес> представила ФИО4 письменное заключение, согласно которому считает необходимым удовлетворить административный иск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 4 ст. 162 УК РФ относятся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе

Так, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, имеется 3 вступивших в законную силу постановления за совершение им административных правонарушений:

- 3 раза за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, два по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное подтверждается справкой по результатам проверки, копиями постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая имеющиеся нарушения общественного порядка, несоблюдение административных ограничений ФИО1, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в части установления дополнительного ограничения на период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени, поскольку работает в ночную смену.

При этом, учитывая наличие у ФИО1 постоянного места работы и наличие ночной смены, суд оснований для применения в отношении поднадзорного данных ограничений не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Установить на срок административного надзора Уэдраого ФИО6 дополнительное административное ограничение:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись)