Решение № 2-2594/2018 2-2594/2018~М-2483/2018 М-2483/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-2594/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 24 октября 2018 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Осиповой Т.В.,

при секретаре Ворониной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» об устранении нарушений действующего законодательства,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань», мотивируя тем, что из обращений граждан, поступающих в Управление, следует, что в магазине «Красное&Белое» ООО «Альфа Рязань», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется реализация табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - школой № имени ФИО3 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Управлением в отношении ООО «Альфа Рязань» проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что расстояние от границы территории Муниципальной средней общеобразовательной школы № до магазина «Красное&Белое» ООО «Альфа Рязань» составляет 20,7 м. Факт продажи табачных изделий в магазине «Красное&Белое» ООО «Альфа Рязань» подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от дд.мм.гггг. №, товарно-транспортной накладной от дд.мм.гггг. №. За вышеуказанные нарушения юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.53 КоАП РФ с назначением взыскания в виде штрафа. 20.03.2018г. Управлением внесено Обществу представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Однако, директором ООО «Альфа Рязань» не были приняты меры по устранению указанных причин и условий. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения», Управление просило обязать ООО «Альфа Рязань» устранить нарушения ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в части реализации табачных изделий в магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее, чем сто метров от границ территории Муниципальной средней общеобразовательной школы №, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направил, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ООО «Альфа Рязань», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности причины неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потребления табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного выше Федерального закона, запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

В судебном заседании установлено, что на основании поступивших в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее - Управление) обращений граждан от дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., о реализации ООО «Альфа Рязань» в магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: <адрес>, табачных изделий в непосредственной близости от общеобразовательного учреждения МБОУ Школы № имени ФИО4 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, дд.мм.гггг. Управлением в отношении ООО «Альфа Рязань» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ.

В ходе проведенной в рамках административного расследования проверки, Управлением установлено, что в торговом зале магазина «Красное & Белое», расположенном по адресу: <адрес>, имеется оборудование для хранения и реализации табачных изделий. На витрине под вывеской «Табак» расположен прейскурант цен на табачные изделия. В ходе проверки также установлена реализация табачных изделий разных торговых марок.

При этом расстояние от границы территории Муниципальной средней общеобразовательной школы № до магазина «Красное&Белое» ООО «Альфа Рязань» составляет 20,7 м.

Постановлением Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области по делу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. ООО «Альфа Рязань» признано виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

В это же день Управлением в адрес Общества выдано предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Из искового заявления также следует, что ООО «Альфа Рязань» требования законодательства игнорирует и продолжает реализовывать табачные изделия.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и стороной ответчика не оспорены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности реализации в магазине «Красное&Белое» ООО «Альфа Рязань», расположенном по адресу: <адрес>, табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - школа № имени ФИО3 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы стороны ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что с сентября 2018 Общество прекратило торговлю табачными изделиями, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не являются, поскольку, при установлении факта нарушения ответчиком законодательно установленного запрета на торговлю табачными изделиями, принятие решения о запрете таких нарушений в будущем соответствуют положениям ч. 1 ст. 1065 ГК РФ и ст. 12 ГК РФ.

На основании ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственность «Альфа Рязань» осуществлять деятельность по розничной продаже табачных изделий в магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья