Решение № 2А-2192/2018 2А-2192/2018~М-2012/2018 М-2012/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-2192/2018

№2а-2192/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,

при участии помощника прокурора г.Новочебоксарска Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Отдел МВД России по г.Новочебоксарск 27.09.2018 года обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14.10.2016 года был осужден приговором мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г.Чебоксары от 17.07.2017 года по ст.158 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания 16.04.2018 года из ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по ЧР, по месту жительства характеризуется отрицательно. Со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц в установленные дни; запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 следующего дня, кроме работы в ночное время; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала административный иск и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Прокурор Кузнецова Н.А. поддержала административный иск.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).В судебном заседании установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14.10.2016 года ФИО1 установлен административный надзор сроком 1 год, 07.11.2016 года в отношении него было заведено дело административного надзора. Приговором мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г.Чебоксары от 17.07.2017 года ФИО1 был осужден по ст.158 ч.1 УК РФ по факту хищения чужого имущества 01.06.2017 года к лишению свободы сроком 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания 16.04.2018 года из ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по ЧР.

Таким образом, имеется основание для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он в период нахождения под административным надзором совершил преступление, был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Срок административного надзора ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года судом устанавливается на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом срок, в течение которого устанавливается административный надзор, не может быть произвольно сокращен судом, поскольку указанный срок является конкретным и определенным, установленным императивными нормами закона.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений суд исходит из следующего.

ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г.Чебоксары от 17.07.2017 года осужден за совершение в состоянии алкогольного опьянения преступления в ночное время в кафе, по месту жительства УУП характеризуется отрицательно как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. Поэтому суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), за исключением времени нахождения на учебе или работе;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г.Чебоксары от 17.07.2017 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 05.10.2018 года.