Решение № 2А-151/2020 2А-151/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-151/2020

Дело № 2а-151/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 20 ноября 2020 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусев И.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

09.09.2020 г. в Большемурашкинский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 6 764,42 руб.

Определением суда от 10.09.2020 г. определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам установлен срок для предоставления доказательств и возражений по 09.10.2020 г. и срок для предоставления дополнительных документов и объяснений по 09.11.2020 г.

В назначенный судом срок доказательства и возражения, а также дополнительные документы и объяснения, в суд от сторон не поступили.

Копия определения получена административным истцом 14.09.2020 г. (л.д. 24 ).

Административный ответчик ФИО1 от получения судебного извещения, направленного по его месту регистрации уклонился, конверт с извещением возвратился в суд с отметкой почты об истечении срока хранения (л.д. 25-26).

В соответствие с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик являлся плательщиком Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, за ним числится налог, недоимка и пени по названному налогу в размере 6 764,42 руб., а именно: Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в сумме 4 649,00 руб., пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в сумме 154,69 руб., Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года в сумме 1 550,00 руб., пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года в сумме 221,33 руб., пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2015 год в сумме 189,40 руб..

Административному ответчику направлялись требования об уплате налога: № от 08.02.2016 г. со сроком исполнения до 29.02.2016 года, № от 13.04.2016 г. со сроком исполнения до 05.05.2016 года, № от 31.05.2016 г. со сроком исполнения до 21.06.2016 года. Требования не исполнены.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и пени по нему за 2015 год в вышеназванном размере. Одновременно административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Исследовав материалы дела, суд считает, что отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику направлялись требования: № от 08.02.2016 г. об уплате Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года и пени со сроком исполнения до 29.02.2016 года (л.д. 7); № № от 13.04.2016 г. об уплате Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года и пени со сроком исполнения до 05.05.2016 года (л.д. 9); № от 31.05.2016 г. об уплате Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года и пени со сроком исполнения до 21.06.2016 года (л.д. 11).

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Соответственно налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени, учтенных в названных налоговых требованиях, в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования № 335050 от 31.05.2016 г. со сроком исполнения до 21.06.2016 г., т.е. в срок до 21.12.2016 г. Указанный срок налоговым органом пропущен.

Административный истец, на которого возлагается бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не представил каких-либо доводов и доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, ходатайство административного истца о восстановлении нарушенного процессуального срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290,293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 6 764,42 рубля в виде Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в сумме 4 649,00 рублей, пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в сумме 154,69 рубля; Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года в сумме 1 550,00 рублей, пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года в сумме 221,33 рубль, пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2015 год в сумме 189,40 рублей.

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 6 764,42 рубля в виде Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в сумме 4 649,00 рублей, пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в сумме 154,69 рубля; Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года в сумме 1 550,00 рублей, пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года в сумме 221,33 рубль, пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2015 год в сумме 189,40 рублей, а всего 6 764,42 рублей, в связи с пропуском срока обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.Г. Гусев