Решение № 2-4221/2017 2-4221/2017~М-2455/2017 М-2455/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-4221/2017

КОПИЯ

Дело 2-4221/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2017 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего – судьи Г.В.Вафиной,

при секретаре – Э.М. Кыямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Просит включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ... по ... в качестве водителя в ОАО «Набережночелнинское ПАТП-2»; с ... по ... в качестве водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие ...; и назначить досрочную страховую пенсию с ... по достижению возраста 55 лет.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО4 иск не признала по мотивам, указанным в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Установлено, что УПФ РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) ... от ... в стаж на соответствующих видах работ истца засчитало в бесспорном порядке 09 лет 08 месяцев 20 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены:

период работы истца с ... по ... в качестве водителя в ОАО «Набережночелнинское ПАТП-2», поскольку в архиве города не обнаружены данные о номерах маршрутов и доплата за регулярность;

период работы с ... по ... в качестве водителя в ОАО «ПАТП», т.к. согласно архивной справке ... от ..., архив города не располагает сведениями о номерах маршрутов и доплатах за регулярность за 1992-2005 года; справки, уточняющие особый характер труда, выданные конкурсным управляющим ФИО5 не могут быть приняты к производству, так как законом не предусмотрено использование факсимильной подписи на доверенностях, платежных документах и других документах, имеющих финансовые последствия.

Суд не может согласиться с подобной позицией УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по следующим основаниям.

В силу положений, закрепленных в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда ... от ..., выданной конкурсным управляющим ОАО «ПАТП-2» ФИО6, усматривается, что ФИО1 работал в ОАО «ПАТП-2» с полным рабочим днём в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с ... по ..., фактически отработано 06 лет 10 дней. В связи с реорганизацией ПОПАТ, филиал ... ПОПАТ согласно приказу ... от ... переименован в ОАО «ПАТП-2».

К письменным доказательствам, согласно части 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. Также к письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ..., оставленному апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ... без изменения, по иску ФИО7 к УПФ РФ в ... РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию было установлено следующее: «Из заключения Государственного комитета Татарской АССР по труду и социальным вопросам от ... об условиях труда водителей автобусов Пассажирского автотранспортного предприятия ... ... и характере выполняемых ими перевозок пассажиров по маршрутам города следует, что на основании изученных документов, касающихся схем движения автобусных маршрутов ПАТП-2 по ..., графиков движений автобусов, состава перевозимых пассажиров, действующего Устава предприятия установлено, что выполняемая водителями автобусов ПАТП-2 работа на всех маршрутах, утвержденных транспортным отделом Мэрии города, квалифицируется как перевозка пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах».

Несмотря на то, что в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанное решение по другому делу, в котором не участвовал ФИО1, и не имеет преюдициального значения, однако суд полагает возможным оценить обстоятельства, установленные выше указанным решением, как одно из письменных доказательств в соответствии с процессуальным законом с учетом взаимной связи с обстоятельствами по настоящему делу статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Период работы с ... по ... в качестве водителя в ОАО «ПАТП», по мнению суда, так же должен быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с записями в трудовой книжке истец был принят в Набережночелнинское ПАТП ... водителем второго класса ... (переименованного в последствии в Набережночелнинское КУ ПАТП, в ГУП «ПАТП ...», ОАО «ПАТП») и уволен переводом ... в ООО «ПАТП ...».

В своем решении УПФ РФ в ... (межрайонное) указывает, что справки, уточняющие особый характер труда, выданные конкурсным управляющим ФИО5 за ... и 82 от марта 2008 года не могут быть приняты к производству, так как законом не предусмотрено использование факсимильной подписи на доверенностях, платежных документах и других документах, имеющих финансовые последствия.

Но между тем, часть периода работы истца по данному спорному периоду с ... ответчиком засчитана в стаж на соответствующих видах работ, соответственно справка за ... от ... конкурсного управляющего ПАТП ... ФИО5 была принята к производству для исчисления специального стажа.

Справкой ... от ..., выданной конкурсным управляющим ПАТП ... ФИО5, подтверждается, что истец действительно с ... по ... работал в качестве водителя автобуса полный рабочий день, был занят только на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Как косвенные доказательства по настоящему делу, суд полагает возможным оценить материалы пенсионных дел допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО9 (были обозрены в судебном заседании), а также пенсионное дело ФИО7.

Записи в трудовой книжке ФИО8 соответствуют записям в трудовой книжке ФИО1. ФИО8 досрочная трудовая пенсия была назначена ... в бесспорном порядке, в том числе в стаж на соответствующих видах работ включен период с ... по ....

Включив в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды, у истца выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с ... с момента достижения возраста 55 лет.

Доводы представителя ответчика судом проверены, являются несостоятельными и не могут лечь в основу решения по настоящему делу. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО1:

- с ... по ... в качестве водителя в ОАО «Набережночелнинское ПАТП-2»;

- с ... по ... в качестве водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие ...;

и назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Г.В. Вафина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья _______________________

Секретарь ___________________

«___»______________20 ___ г.

подлинный документ подшит

в деле № ______________________

Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан