Постановление № 5-103/2019 от 23 февраля 2019 г. по делу № 5-103/2019

Материал №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 24 февраля 2019 года

<адрес> «и»

Судья Советского районного суда <адрес> Тарарина Елизавета Викторовна,

при секретаре Никулиной А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России <данные изъяты>» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекалась,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Азербайджан ФИО1 , находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 ч. в ходе оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками ОИК УВМ, УЭБ и ПК и ОМОМ ФИО3 МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> ФИО1 ФИО4 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявлено, что она нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

В ходе проверки документов установлено, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состояла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Соответственно, с чем гражданка ФИО1 должна была выехать за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 , находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания, а именно, у нее отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Допрошенная в судебном заседании ФИО1 вину признала в полном объеме, пояснила, что прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете, не выехала из РФ, поскольку не было денег, ее муж умер, совместно с ней проживают двое ее детей, возражала против выдворения, так как на территории Российской Федерации в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживает её родной брат – ФИО4 ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ.

Инспектор ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, доводы, изложенные в протоколе, поддержала.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: рапортом инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении АА №; копией паспорта; копией свидетельства о рождении, сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой о результатах проверки на судимость, справкой по лицу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит ФИО1 виновной в инкриминируемом её административном правонарушении и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При этом суд принимает во внимание, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1 , которая ранее к административной ответственности по аналогичному правонарушению не привлекалась, а также наличие по делу обстоятельств, смягчающих наказание, а именно признания вины лицом, совершившим административное правонарушение, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при этом учитывая, что ФИО1 имеет близких родственников граждан РФ – родного брата – ФИО4 ФИО4 кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего в <адрес><адрес> в связи с чем суд считает необходимым назначить ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета, без административного выдворения её за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО4 кызы, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданку Республики <данные изъяты>

признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения её за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на р/с <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья: Е.В. Тарарина