Решение № 2-12474/2017 2-748/2018 2-748/2018 (2-12474/2017;) ~ М-13197/2017 М-13197/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-12474/2017

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Краснодар 12 февраля 2018г.

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Гавловского В.А.

секретаря ФИО5

с участием:

представителя истца ФИО7, действующего на основании заявления о допуске представителя от 15.11.2017г.,

представителя ответчика - Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара – ФИО6, действующей на основании доверенности № от 22.03.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о назначении ежемесячной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о назначении ежемесячной выплаты.

Свои требования мотивировала тем, что 03.05.2017г. ФИО1 обратилась через многофункциональный центр с заявлением на ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на ФИО14 Семёна ФИО4, 19.03.17г.р., в соответствии с Законом Краснодарского края от 01.08.2012г. №-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара выдан отказ по заявлению истца, так как ранее она являлась получателем указанной выплаты на другого ребенка. В связи с чем 26.05.2017г. ФИО1 подано заявление в Управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, в котором истец указала о необоснованности отказа в назначении вышеуказанной выплаты и попросила назначить выплату в соответствии с Законом Краснодарского края от 01.08.2012г. №-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категории граждан». 01.06.2017г. истцом получен отказ в назначении вышеуказанной выплаты от Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара под №. Причиной отказа ФИО1 служит то факт, что Управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, предоставляло истцу ежемесячную выплату при рождении третьего ребенка - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и что ежемесячная выплата при рождении четвертого ребенка не может быть назначена истцу, так как ежемесячная денежная выплата может быть назначена семье только один раз. Не согласившись с позицией Министерства труда и социального развития Краснодарского края и Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истица ФИО13 и представитель истца ФИО7, поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении в полном объеме, просили назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет ФИО8 19.03.2017г., на основании заявления от 03.05.2017г. регистрационный номер МФЦ №23-04, регистрационный номер №.

Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в ПВО г. Краснодара ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, пояснила, что ФИО1 является матерью четверых детей. Управлением социальной защиты населения в ПВО г. Краснодара, истцу предоставлялась ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребёнка - ФИО2 05.03.2013г.р. В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, при рождении третьего или последующих детей предоставляется ежемесячная денежная выплата до достижения ребёнком возраста трёх лет. Таким образом, ежемесячная денежная выплата может быть назначена семье только один раз.

Представитель ответчика Министерство труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, в материалы дела представителем ответчика ФИО10, представлено возражение на исковое заявление ФИО1, согласно которого в удовлетворении исковых требований ФИО1 представитель ответчика просит отказать, рассмотреть гражданское дело по заявлению ФИО1 о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в отсутствие представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Закона Краснодарского края от 01.08.2012г. №-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при рождении третьего или последующих детей предоставляется ежемесячная денежная выплата до достижения ребёнком возраста трёх лет.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Закона, ежемесячная денежная выплата предоставляется одному из родителей, являющемуся гражданином РФ, на третьего ребенка или последующих детей, родившихся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - граждан РФ - до достижения ими возраста трех лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью четверых детей: ФИО11 2001г.р., ФИО11 2004г.р., ФИО2 2013г.р., ФИО8 19.03.2017г.р.

03.05.2017г. ФИО1 обратилась через МКУ МО г. Краснодар Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, с заявлением на ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на ФИО14 Семёна ФИО4, 19.03.17г.р., регистрационный номер МФЦ №23-04.

24.05.2017г. истцу выдан отказ в получении ежемесячной выплаты на четвертого ребенка ФИО8, по причине того, что она уже являлась получателем до 31.03.2016г. на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

26.05.2017г. ФИО1 обратилась с заявлением вх.№С-130 в Управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, в котором просила назначить пособие и ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на четвертого ребенка - ФИО14 Семёна ФИО4, 19.03.17г.р.

01.06.2017г. письмом Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара №, истцу было отказано в назначении пособия и ежемесячной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на ФИО14 Семёна ФИО4, 19.03.17г.р., по причине того, что в соответствие с законом Краснодарского края от 01.08.2012г. №-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» ежемесячная выплата истцу уже была назначена на третьего ребенка.

Судом установлено, что ФИО1 была назначена и получена с 01.07.2013г. по 31.03.2016г. ежемесячная выплата при рождении третьего ребенка ФИО3 05.03.2013г.р.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах реализации демографической политики РФ» в целях совершенствования демографической политики РФ, высшим должностным лицам - руководителям высших исполнительных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации рекомендовано установить до ДД.ММ.ГГГГ нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Исходя из буквального толкования закона, суд полагает, что Законом Краснодарского края от 01.08.2012г. №-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» не предусмотрено назначение ежемесячной выплаты на третьего и последующих детей, родившихся в период с 01.01.2013г. по 31.12.2020г., в данном случае союз «или» имеет разделительное значение.

Доводы истца о том, что употреблённый в законе союз «или» имеет значение присоединения, суд полагает необоснованными.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений закона, суд полагает, что обжалованное истцом решение ответчиков не противоречит закону, исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

суда г. Краснодара В.А. Гавловский