Постановление № 5-5/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тольятти, Самарская область,

ул. Коммунистическая, 43 04 января 2019 года

Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области – Иванова Т.Н., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, которому разъяснены и понятны права, предусмотренныест. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ в отношении

ФИО1,... года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, свободно владеющего русским языком, женатого, не имеющего регистрации в РФ,

УСТАНОВИЛ:

03 января 2019 года в 15.00 часов установлено, что ФИО1 уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, назначенного постановлением Дзержинского районного суда гор. Пермь от 27 сентября 2018 года.

Таким образом,ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседанииФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указал, что своевременно не выехал за пределы РФ из-за того, что не имел денег на оплату штрафа и на дорогу. 22 августа 2018 года он вступил в брак с гражданкой РФ, однако она также не работала и не могла помочь ему с оплатой штрафа. С супругой они снимали жилье, в настоящее время оттуда съехали, намеревались вместе выехать в Азербайджан на своей автомашине.

Помимо полного признания своей вины самим правонарушителем, его виновность подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП, объяснениями ФИО2 о, сведениями ИЦ, копией постановления Дзержинского районного суда гор. Пермь от 27 сентября 2018 года о назначении ФИО1 наказания в виде выдворения из РФ.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, проверив материалы дела, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана. Его действия следует квалифицировать по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Приходя к указанному выводу, суд руководствуется следующим.

Постановлением судьи Дзержинского районного суда гор. Пермь от 27 сентября 2018 года гражданин Азербайджана ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 3000 рублей и административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Следовательно, ФИО1 обязан был исполнить вынесенное судьей постановление об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи выехать из РФ, однако уклонился от исполнения вынесенного судьей постановления.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 обоснованно привлекается административной ответственности.

Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1, который виновность полностью признал, суд назначает наказание в соответствии с безальтернативной санкцией ст.20.25 ч.3 КоАП РФ в виде административного штрафа с выдворением. При этом суд полагает возможным назначить ФИО1 штраф в минимальном размере, однако выдворение за пределы РФ определить в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ, поскольку ранее назначенное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ он не исполнил.

При этом руководствуясь требованиями части 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ к ФИО1 необходимо применить меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде содержания в специальном учреждении.

Принимая решение об определении вида наказания, суд учитывает сведения, подтверждающие наличие у ФИО1 супруги, которая является гражданкой РФ. Вместе с тем, суд полагает, что назначение ему административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации избыточного государственного принуждения, нарушения принципа индивидуализации ответственности не повлечет, поскольку регистрация брака ФИО1 с гражданкой Российской Федерации произведена 22 августа 2018 года, то есть после совершения ФИО1 административного правонарушения в области миграционного законодательства. Необходимо также отметить, что как следует из объяснений ФИО1 после регистрации браки с супругой они проживали на съемной квартире, не работали, намерены выехать в Азербайджан вместе с женой.

Кроме того, в данном случае следует учитывать длительность совершения ФИО1 правонарушения, его пренебрежительное отношение к законам страны пребывания, о чем свидетельствует сам факт длительного уклонения от выезда за пределы Российской Федерации, отсутствие официального места работы, самостоятельного официального источника дохода, в том числе, необходимого для содержания семьи, неуплата обязательных на территории Российской Федерации налогов и сборов, привлечение к административной ответственности за нарушение Правил дородного движения на территории РФ. В этой связи суд приходит к убеждению, что выдворение ФИО1 из РФ заведомо не способно неблагоприятно отразиться на имущественном положении его супруги.

Таким образом, исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Доводы ФИО1 о том, что в настоящее время они с супругой готовы самостоятельно выехать из России за счет собственных средств не влияют на выводу суда о необходимости назначения наказания в виде принудительного выдворения, поскольку государство, связано необходимостью устанавливать справедливое равновесие между интересами отдельного лица и общества в целом, имея для этого определенные пределы усмотрения, при этом право государства применять выдворение является важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, оставление таких правонарушений безнаказанными подрывало бы уважение общества к закону. В силу этого ограничения, установленные для иностранных граждан законами РФ, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной безопасности, территориальной целостности, общественного порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения, что совместимо с нормами международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить гражданину Республики Азербайджан ФИО1 административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Самарской области по адресу: <...>.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области)

Р/СЧЕТ <***>

БАНК: Отделение Самара

БИК 043601001 ИНН <***>

Наим. Администратора: ОП № 23 УМВД РФ по г.Тольятти

КПП 631601001

ОКАТМО 36740000

КБК 1 8 8 1 1 6 9 0 0 4 0 0 4 6 0 0 0 1 4 0

УНИКАЛЬНЫЙ КОД АДМИНИСТРАТОРА: 287

НАЗНАЧ.ПЛАТЕЖА: административный штраф

УИН: 18880063191 042300085

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее дня, следующего за днем вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Комсомольский районный суд города Тольятти.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья: Т.Н. Иванова