Решение № 2А-205/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-205/2018

Дело № 2а-205/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Пукановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Сверлову Г.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, пени и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС России № 3 по АО и НАО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сверлову Г.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 2356 руб. 54 коп., пени в размере 1148 руб. 49 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017 и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 1796 руб. 85 коп., пени в размере 225 руб. 28 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017.

Административный истец обосновал заявленное требование тем, что ответчик осуществлял деятельность в качестве адвоката на основании решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении статуса адвоката». Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ № 212, действовавшего до 01.01.2017), ответчик являлся плательщиком страховых взносов. В связи с чем ГУ - УПФ РФ в Пинежском районе Архангельской области ответчику начислены страховые взносы за 2016 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии в размере 19356 руб. 48 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3796 руб. 85 коп. Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ (ред. от 14.11.2017) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам преданы полномочия по администрированию страховых взносов. Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации. Таким образом, в силу ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии в размере 1148 руб. 49 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017 и на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 225 руб. 28 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017. Инспекция в порядке ст. 45, 69, 70 НК РФ направила ответчику требование об уплате налога и пени №*** от 17.07.2017. Требование ответчиком не исполнено, задолженность по страховым взносам и пени по настоящее время не уплачена. Ответчиком 21.02.2018 г. произведена частичная уплата задолженности на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии в размере 16999 руб. 94 коп. и на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2000 руб. Пени ответчиком не уплачены. Всего по указанным требованиям с учетом частичной уплаты подлежит взысканию 5527 руб. 16 коп. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со Сверлова Г.В. задолженности по страховым взносам. Мировым судьей судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании со Сверлова Г.В. задолженности по страховым взносам. В связи с возражениями ответчика судебный приказ определением мирового судьи от 15.02.2018 года был отменен. Конкретных причин, послуживших основанием для несогласия ответчика с судебным приказом, в Инспекцию представлено не было. Задолженность по страховым взносам ответчиком до настоящего времени не погашена.

Поскольку до настоящего времени обязательства ответчиком не исполнены, просит взыскать с него задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 2356 руб. 54 коп., пени в размере 1148 руб. 49 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017 и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 1796 руб. 85 коп., пени в размере 225 руб. 28 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017.

Административный истец МИФНС России №3 по АО и НАО о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик Сверлов Г.В. в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представил, направил в суд письменный отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен.

Заинтересованное лицо - ГУ-УПФ РФ в Пинежском районе Архангельской области, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, ответчика Сверлова Г.В. и представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Гражданского кодекса РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признаётся в равной мере за всеми гражданами.

В силу ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налог.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратившего силу с 1 января 2017 года) плательщиками страховых взносов являлись страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе адвокаты (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное Пенсионное страхование.

Согласно сведениям об адвокате, являющимся членом адвокатской палаты субъекта РФ, на основании решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ Сверлов Г.В. осуществлял деятельность в качестве адвоката (л.д. 7).

Таким образом, ответчик Сверлов Г.В., как лицо, зарегистрированное в качестве адвоката, в силу положений ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действующей на тот момент) являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ вышеперечисленная категория страхователей уплачивала соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчислялась и уплачивалась плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов были обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 понималась установленная названной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Истец требует взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 2356 руб. 54 коп. за 2016 год и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 1796 руб. 85 коп. за 2016 год.

Как следует из материалов дела и не оспаривается административным ответчиком, за ним числится задолженность по страховым взносам на вышеуказанные суммы.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрено, что адвокаты уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 N 243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 2 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом части 2 статьи 12 Закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктами 1, 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлены тарифы страховых взносов, которые составляли: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01.01.2016 установлен в сумме 6204 рубля в месяц (ст. 1 Федерального закона от 14.12.2015 № 376-ФЗ).

Величина дохода адвоката Сверлова Г.В. за 2016 год не превысила 300000 рублей, ему начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 19356 руб. 48 коп. (6204 руб. МРОТ * тариф 26% * 12) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 3796 руб. 85 коп. (6204 руб. МРОТ * тариф 5,1% * 12).

В связи с неуплатой страховых взносов на основании ст. 25 ФЗ № 212 (ред. от 19.12.2016) Пенсионным фондом ответчику начислены пени в размере 1148 руб. 49 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017 на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии и пени в размере 225 руб. 28 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017 на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС).

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 14.11.2017) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов.

При этом, пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 14.11.2017) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее ФЗ № 243) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В связи с непогашением ответчиком в добровольном порядке образовавшейся задолженности, учитывая, что Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам, истцом в порядке ст. 45, 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате налога и пени №*** от 17.07.2017.

Требование ответчиком не исполнено, задолженность по страховым взносам и пени не была погашена.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с налогоплательщика недоимки по данным обязательствам.

Мировым судьей судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ №*** о взыскании со Сверлова Г.В. задолженности по налоговым обязательствам в размере 24527 руб. 10 коп.

От ответчика были представлены возражения на вынесенный судебный приказ, в связи с чем мировым судьей определением от 15.02.2018 года он был отменен.

Конкретных причин, послуживших основанием для несогласия ответчика с судебным приказом, представлено не было. При разрешении настоящего дела Сверлов Г.В. сообщил, что с требованиями согласен.

Ответчиком 21.02.2018 произведена частичная уплата задолженности на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии в размере 16999 руб. 94 коп. и на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2000 руб. Пени ответчиком не уплачены.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 2356 руб. 54 коп., пени в размере 1148 руб. 49 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017 и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 1796 руб. 85 коп., пени в размере 225 руб. 28 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017 ответчиком не погашена, что подтверждается представленными истцом документами и расчетами.

Представленный истцом расчет недоимки по страховым взносам и пени судом проверен, сомнений в его правильности не вызывает.

В связи с чем требования истца о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 5527 руб. 16 коп., состоящие из задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 2356 руб. 54 коп., пени в размере 1148 руб. 49 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017 и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 1796 руб. 85 коп., пени в размере 225 руб. 28 коп. за период с 10.01.2017 по 17.07.2017 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного искового заявления. Размер государственной пошлины определен статьей 333.19 НК РФ и составляет 400 руб. и подлежит зачислению в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Сверлову Г.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, пени и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, удовлетворить.

Взыскать со Сверлова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 2356 рублей 54 копейки, пени в размере 1148 рублей 49 копеек за период с 10.01.2017 по 17.07.2017 и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 1796 рублей 85 копеек, пени в размере 225 рублей 28 копеек за период с 10.01.2017 по 17.07.2017, всего 5527 (Пять тысяч пятьсот двадцать семь) рублей 16 копеек.

Взыскать со Сверлова Г.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 13 июня 2018 года.

Судья Е. А. Першина