Решение № 2А-517/2017 2А-517/2017~М-229/2017 М-229/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2А-517/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамчика И.М., при секретаре Кравец О.В., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Склярова С.С., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-517/17 по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, садоводство Тайшетские дачи, <адрес>, указав при этом, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Тайшетским городским судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден с мест лишения свободы ЛИУ-27 <адрес> по постановлению Братского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 12 дней. Преступление, за которое осужден ФИО1 отнесено к категории тяжких.

В настоящее время ФИО1 проживает со своей сожительницей ФИО6, детей на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, негде не работает, проживет на калымы от случайных заработков. Однако на путь исправления после освобождения не встал, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 1 год. Находясь под административным надзором, возложенные на него судом ограничения и обязанности исполнял не в полном объеме, неоднократно привлекался к административной ответственности, на основании этого ДД.ММ.ГГГГ решением суда в отношении него срок административного надзора был продлен на 6 месяцев.

В течение второго полугодия 2016 года продолжал совершать административные правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ председателем КДН по <адрес> и <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1500 рублей.

Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1

административный надзор сроком на 1 год и установить административные ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне места жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час. ежедневно; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель ОМВД РФ по <адрес> не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него административного надзора.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дед об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснил, что исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ). Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из приговора Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 года 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное осуждение, назначенное ему по приговору Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

Из справки об освобождении следует, что ФИО1 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ, освободился ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению Братского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 12 дней.

В соответствие с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 161, за совершение которого осужден ФИО1, признается тяжким преступлением.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Изменения в данный пункт, предусматривающие увеличение срока погашения судимости до восьми лет были внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.

В силу положений ст. 10 УК Российской Федерации, указывающей на недопустимость ухудшения уголовным законом положения лица, в том числе, отбывающего или отбывшего наказание, но имеющего судимость, срок погашения судимости ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2

ст. 161 УК РФ составляет 6 лет.

Из копии Постановления №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальником полиции ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Из копии Постановления №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальником полиции ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного комиссией по дела несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес>, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ, т.е. вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, Тайшетские дачи садоводческое хозяйство локомотив, <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, постоянно злоупотребляет спиртными напитками, проживает совместно с ФИО6, нигде не работает. Ранее ФИО1 привлекался к административной и уголовной ответственности, ранее судим. На момент проверки жалоб не поступало.

Принимая во внимание личность осужденного ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полает необходимым административное исковое заявление ОМВД РФ по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить, установить административный надзор сроком на один год.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как следует из приговора Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил преступление в ночное время. Также материалами дела установлено, что ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно из которых вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ. Правонарушения совершены в состоянии алкогольного опьянения в связи с чем, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, запретив ему пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу закона, при этом учитывая данные о личности ФИО1, суд считает достаточным установления периодичности явки на регистрацию один раз в месяц.

Руководствуясь ст. 1, ст.ст. 175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, сроком на один год и установить административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: И.М. Абрамчик