Решение № 2А-4402/2024 2А-4402/2024~М-3247/2024 А-4402/2024 М-3247/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-4402/2024

№а-4402/2024

41RS0№-82


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО5, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании незаконным бездействие, выразившееся в не окончании исполнительного производства, действие, выразившееся в удержании взысканных денежных средств, возложении обязанности по возврату незаконно удержанных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным бездействия, выразившегося в не окончании исполнительного производства, удержании взысканных денежных средств, возложении обязанности по возврату незаконно удержанных денежных средств, мотивируя требования тем, что судебный пристав-исполнитель ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенного мировым судьей судебного участка № о взыскании с ФИО2 задолженности по штрафным санкциям в размере 53 457,80 руб. по кредитному договору в пользу АО АКБ «Банк Москвы», ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. ДД.ММ.ГГГГ пристав проинформирован об отмене приказа путем подачи заявления с вложением подтверждающих документов через интернет приемную приставов. Несмотря на отмену приказа, пристав продолжил исполнительные действия уже без законных оснований. За период с апреля 2024 года на день подачи настоящего заявления взыскано уже более 130 000 руб. по счету Сбербанка. Денежные средства удерживались и с пенсии в размере ?. Считает, что действия должностного лица являются незаконными и нарушающими права и законные интересы административного истца. В период незаконного удержания на имя ФИО2 поступали денежные средства на погребение и с соболезнованиями в связи со смертью члена семью, но и они были удержаны. Постановление о прекращении либо об отказе в прекращении исполнительного производства не выносилось. Располагая с ДД.ММ.ГГГГ сведениями об отмене судебного приказа, судебным приставом-исполнителем на заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства только дан ответ о необходимости обратиться за поворотом исполнения судебного акта.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебном заседании участия не принимали, извещены, представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 на сумму 54359,80 руб., возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ч.2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а все ограничения и взыскания отменены. Определение суда об отмене судебного приказа поступило в адрес подразделения ДД.ММ.ГГГГ. Из этого следует, что судебный пристав-исполнитель прекратил исполнительное производство в день поступления определения отмене судебного приказа. Указание истца на то, что с апреля 2024 года с нее взыскано более 130 000 руб. не соответствует действительности. В рамках исполнительного производства из ОСФР по <адрес> поступали денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ – 13 574,50 руб. и ДД.ММ.ГГГГ – 13 574,50 руб. Таким образом, никаких взысканий после поступления определения суда об отмене судебного приказа в адрес подразделения не производилось, что подтверждается справкой о движении денежных средств, сформированной ПК АИС ФССП. На момент подачи истцом заявления о возвращении денежных средств, произвести возврат не представилось возможным по причине того, что денежные средства были уже перечислены взыскателю. Судебным приставом в адрес НАО ПКО «ПКБ» направлено заявление о возврате денежных средств.

Заинтересованное лицо НАО ПКО «ПКБ», в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещены также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http:// p-kamchatsky.kam.sudrf.ru в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Учитывая, что реализация участниками административного судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, а также срок рассмотрения дела по данной категории (1 месяц) суд на основании статьи 150 КАС РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не являлась препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»(далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3).

Согласно части 2 статье 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ: отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство (пункты 4 и 5).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ» задолженности по кредитному договору в размере 54 359 руб. 80 коп.

На основании судебного приказа, постановлением судебного пристава-исполнителя ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), расходы по оплате госпошлины в пользу НАО «ПКБ» в размере 54 359 руб. 80 коп.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (на заработную плату, на пенсию), на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации.

Определением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от 31 августа июня 2023 года отменен (л.д.18-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, в которой указывалось на незаконное удержание денежных средств (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен ответ на ее жалобу, рассмотренную в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», из которого следует, что возврат денежных средств по прекращенному исполнительному производству вследствие отмены исполнительного документы возможен через поворот судебного решения (л.д.21).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено. Копия постановления направлена ФИО2 посредствам ЕПГУ (л.д.59).

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, на депозитный счет по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в счет погашения задолженности в общем размере 21 149 руб. Данная сумма перечислена взыскателю НАО «ПКБ». После отмены судебного приказа, начальником отделения - старшим судебным приставом ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО в адрес НАО ПКО «ПКБ» направлено требование о возврате в размере 21 149 руб. (л.д.61-62)

Исходя из содержания статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения прав и законных интересов административного истца.

Поскольку обжалуемое исполнительное производство прекращено до обращения ФИО2 в суд с настоящим административным иском, судебным приставом приняты меры по возвращению взысканных денежных средств, нарушения прав административного истца не допущено, а потому оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО5, УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании незаконным бездействие, выразившееся в не окончании исполнительного производства, действие, выразившееся в удержании взысканных денежных средств, возложении обязанности по возврату незаконно удержанных денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья О.В. Штакес