Решение № 2А-1376/2024 2А-1376/2024(2А-8503/2023;)~М-6961/2023 2А-8503/2023 А-1376/2024 М-6961/2023 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-1376/2024

№а-1376/2024

УИД 54RS0№-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Миничихина Д.И.

при секретаре фио2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению фио1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> фио4, врио начальника ОСП по <адрес> фио3, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от /дата/ по исполнительному производству №,

УСТАНОВИЛ:

фио1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> фио4, врио начальника ОСП по <адрес> фио3, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от /дата/ по исполнительному производству №.

В обоснование требований истец указал, что /дата/ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от /дата/ о взыскании с фио1 (далее -Истец) в пользу ТСЖ «Шевченко 31,33,35» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере 92 349,35 рублей и исполнительный сбор в размере 6 546,54 рублей, всего - 98 895,89 рублей. /дата/ года постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №ВС № от /дата/ о взыскании с фио1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженности по госпошлине в размере 185,69 рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> фио4 «12» мая 2022 года было возбуждено сводное исполнительное производство №-СД и вынесено Постановление обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) №-СД в отношении Истца. /дата/ Постановление обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) по сводному производству №-СД в отношении Истца было отменено решением Октябрьского районного суда <адрес> по делу №а-4596/2022. Решение суда вступило в законную силу /дата/. Постановление обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) по сводному производству №-СД было направлено в Пенсионный фонд РФ и в ходе судебного разбирательства по делу №а-4596/2022 судебным приставом - исполнителем фио4 не приостанавливалось. Все денежные средства были взысканы с пенсии Истца. /дата/ Истец через личный кабинет на сайте госуслуг обратилась в ОСП по <адрес> с заявлением о возврате денежных средств, удержанных по сводному производству №-СД пенсионным фондом РФ в размере 100 081,58 рубля (копия заявления прилагается). /дата/ Ответчик через сайт госуслуг направил Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), в котором отказал в возврате удержанных денежных средств и запросил предоставить решение судебного органа об отмене судебного приказа №. Административный истец считает вынесенное Постановление незаконным на основании нижеследующего: В нарушении ст. 16 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от /дата/ N 21-ФЗ судебный пристав-исполнитель фио4 не исполнила решение Октябрьского районного суда <адрес> по делу №а-4596/2022 и не вернула удержанные денежные средства в размере 100 081,58 рубля. Ответчик не понятно на каких основаниях предложил Истцу обжаловать судебный приказ №. Без ссылок на нормы права судебный пристав-исполнитель фио5 отказал в удовлетворении заявления Истца от /дата/.

Просит суд:

Признать незаконным (отменить) Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 16.10. 2023 года в отношении Истца.

Обязать ОСП по <адрес> исполнить решение суда №а-4596/2022 от /дата/ и вернуть Истцу удержанные денежные средства в размере 100 081,58 (Сто тысяч восемьдесят один рубль) 58 копеек.

Выдать исполнительный лист Истцу на взыскание с ОСП по <адрес> незаконно удержанных денежных средств в размере 100 081,58 (Сто тысяч восемьдесят один рубль) 58 копеек.

На основании ст. 122, 363.1 КAC РФ привлечь руководителя ОСП по <адрес>, судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес> к административной ответственности за неисполнение решения суда.

В судебном заседание административный истец, представитель административного истца не явились, ранее в предварительном судебном заседании поддержали исковые требования.

В судебном заседании административные ответчики не явились, извещены.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 121 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В силу ст. ст. 12, 13 Федерального закона от /дата/ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от /дата/. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от /дата/ о взыскании с фио1 в пользу ТСЖ «<данные изъяты>» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере 92 349,35 рублей и исполнительный сбор в размере 6 546,54 рублей, всего - 98 895,89 рублей.

/дата/ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №ВС № от /дата/ о взыскании с фио1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженности по госпошлине в размере 185,69 рублей.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> «12» мая 2022 года было вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в отношении Истца.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) было направлено в Пенсионный фонд РФ и в ходе судебного разбирательства по делу №а-4596/2022 судебным приставом - исполнителем фио4 не приостанавливалось. Все денежные средства были взысканы с пенсии Истца в период с мая 2022 года по декабрь 2022 года.

/дата/ решением Октябрьского районного суда <адрес> по делу №а-4596/2022 постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в отношении Истца было отменено. Решение суда вступило в законную силу /дата/.

/дата/ Истец обратилась в ОСП по <адрес> с заявлением о возврате денежных средств, удержанных по сводному производству №-СД пенсионным фондом РФ в размере 100 081,58 рубля.

/дата/ ОСП по <адрес> вынесено и направлено Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), в котором указано о необходимости предоставления решения судебного органа об отмене судебного приказа №.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не установлено данным федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: в соответствии с частью 16 настоящей статьи; при последующих предъявлениях исполнительного документа; по исполнительному документу о конфискации имущества; по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; по запросу центрального органа о розыске ребенка; по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.

Согласно ст. 68 Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Как указано выше, из материалов дела следует, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> «12» мая 2022 года было вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в отношении Истца.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) было направлено в Пенсионный фонд РФ и в ходе судебного разбирательства по делу №а-4596/2022 судебным приставом - исполнителем фио4 не приостанавливалось. Все денежные средства были взысканы с пенсии Истца в период с мая 2022 года по декабрь 2022 года.

/дата/ решением Октябрьского районного суда <адрес> по делу №а-4596/2022 постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в отношении Истца было отменено. Решение суда вступило в законную силу /дата/.

/дата/ Истец обратилась в ОСП по <адрес> с заявлением о возврате денежных средств, удержанных по сводному производству №-СД пенсионным фондом РФ в размере 100 081,58 рубля.

/дата/ ОСП по <адрес> вынесено и направлено обжалуемое Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), в котором указано о необходимости предоставления решения судебного органа об отмене судебного приказа №.

Разрешая заявленные требования суд, проанализировав положения Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным (отмене) Постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 16.10. 2023 года, поскольку у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения обжалуемого постановления от /дата/, при этом оспариваемое постановление соответствуют положениями Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ, вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.

При этом судом учтено, что до вступления решения Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ по делу №а-4596/2022 в законную силу /дата/, денежные средства были взысканы с пенсии Истца в период с мая 2022 года по декабрь 2022 года, судебный пристав-исполнитель исполнял предусмотренную законом обязанность по исполнению исполнительных документов в отношении должника.

Доводы о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя от /дата/ не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств того, что в период взыскания денежных средств со счета должника исполнительное производство было приостановлено, либо отменен исполнительный документ, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, требования о возврате денежных средств удержанных с фио1, заявленных в качестве способа восстановления нарушенного права, признаются судом не подлежащими удовлетворению.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Указанной совокупности судом не установлено.

С учетом положений Федерального закона от /дата/ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исследованных материалах дела, в том числе установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная защита нарушенного права предполагает не констатацию нарушения права, а имеет цель судебного пресечения нарушения прав заявителя, что не было установлено в рамках рассмотрения данного дела.

Кроме того, не подлежат удовлетворению требования о наложении судебного штрафа на уполномоченных судебных приставов, руководителя ОСП по <адрес> с учетом установленных по делу обстоятельств.

Требования заявителя об обязании ОСП по <адрес> исполнить решение суда №а-4596/2022 от /дата/, выдать исполнительный лист Истцу на взыскание с ОСП по <адрес> незаконно удержанных денежных средств в размере 100 081,58 руб., привлечь руководителя ОСП по <адрес>, судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес> к административной ответственности, суд оставляет без рассмотрения, поскольку данные требования не являются предметом спора в рамках Гл. 22 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> фио4, врио начальника ОСП по <адрес> фио3, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от /дата/ по исполнительному производству №, обязании ОСП по <адрес> вернуть Истцу удержанные денежные средства в размере 100 081,58 руб., о наложении судебного штрафа на уполномоченных судебных приставов, руководителя ОСП по <адрес> - отказать.

Требования заявителя об обязании ОСП по <адрес> исполнить решение суда №а-4596/2022 от /дата/, выдать исполнительный лист Истцу на взыскание с ОСП по <адрес> незаконно удержанных денежных средств в размере 100 081,58 руб., привлечь руководителя ОСП по <адрес>, судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес> к административной ответственности - оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья /подпись/ Миничихин Д.И.