Решение № 2А-861/2024 2А-861/2024~М-721/2024 М-721/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-861/2024

Дело № 2а-861/2024

(УИД 26RS0016-01-2024-001126-07)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре Хаустовой Н.Е., с участием старшего помощника прокурора Кировского района Ставропольского края Даниловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Кировский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России «Кировский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

Из поданного административного искового заявления следует, что ФИО1 был осужден 13.02.2017 года Георгиевским городским судом Ставропольского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Отбывал наказание ФИО1 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю с 26.08.2016 года по 25.02.2020 года.

25.12.2019 года Кочубеевским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением на него административных ограничений, перечень которых приведен в решении.

31.08.2023 года Кировским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников в отношении ФИО1 не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности. В настоящее время работает по найму (ремонт отопления).

Состоящий под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: 06.04.2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 1050 рублей и 15.04.2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 1100 рублей.

В связи с изложенным просит, на основании п. 4 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить ФИО1 дополнительно ограничения в виде запрета выезда за пределы Кировского муниципального округа Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано схарактером его трудовой деятельности.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, но своим письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Административные исковые требования поддерживает и просит суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Административные исковые требования признает полностью и не возражает против их удовлетворения.

Ст. помощник прокурора Данилова М.Н. в судебном заседании считала необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения, указанные в поданном иске.

Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, выслушав ст. помощника прокурора Данилову М.Н., исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

Правила установления, продления, прекращения административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений регламентируются Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 29, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Из представленных в судебном заседании материалов судом установлено, что приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 13.02.2017 года, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений

Отбывал наказание ФИО1 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю с 26.08.2016 года по 25.02.2020 года, освобожден по отбытию наказания.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25.12.2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением на него административных ограничений, перечень которых приведен в решении.

Решением Кировского районного суда Ставропольского края от 31.08.2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25.12.2019 года, не истек.

По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников в отношении ФИО1 не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности. В настоящее время работает по найму (ремонт отопления).

После установления административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО1 совершил два административных правонарушений.

Так, постановлением № 26АВ 0578136 по делу об административном правонарушении от 06.04.2024 года, ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1050 рублей.

Постановлением № 26АВ 0578146 по делу об административном правонарушении от 15.04.2024 года, ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1100 рублей.

Указанное свидетельствует о невыполнении ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, о несоблюдении административных ограничений.

С учетом изложенного, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в части установления дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы Кировского муниципального округа Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его трудовой деятельности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270 -273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Кировский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на основании п. 4ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительно ограничения в виде запрета выезда за пределы Кировского муниципального округа Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его трудовой деятельности.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.О.Кононов