Решение № 2-209/2017 2-209/2017(2-2741/2016;)~М-2849/2016 2-2741/2016 М-2849/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-209/2017

Дело №2-209/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово « 13 » февраля 2017 года

Рудничный районный суд г.Кемерово

В составе: председательствующего Ушаковой О.А.

при секретаре Бондарь Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

КУГИ Кемеровской области обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Согласно справке ГП КО «ЦТИ КО», комитета по жилищным вопросам администрации г.Кемерово, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесен по критериям безопасности в результате ведения горных работ <данные изъяты>

Ответчику, как собственнику указанного объекта недвижимости, в 2009 году за счет средств социальной выплаты, предоставленной из федерального бюджета, была приобретена квартира.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и на недвижимую, в силу ст. 235 ч.1 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

В соответствии с действующим законодательством, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающих возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Согласно ч.1 Закона КО №108-ОЗ от 12.07.2006 года «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центе Кемеровской области», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области – г.Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Ввиду того, что на указанном земельном участке зарегистрировано указанное недвижимое имущество, которое перестало существовать в качестве объекта права, истец не может распорядиться землей и предоставить ее на каком-нибудь виде права другому лицу.

Таким образом, иск заявлен с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности.

Представитель истца КУГИ Кемеровской области - ФИО2, действующая на основании доверенности от 03.10.2016 года (л.д.6), в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по адресу указанному в исковом заявлении: <адрес> судебные повестки направленные заказными письмами с уведомлением о вручении по данному адресу, возвращены по истечении срока хранения (л.д.17,29-30), что свидетельствует об уклонении ответчика от получения судебных повесток и явки в суд.

Суд, выслушав пояснения представителя истца КУГИ Кемеровской области – ФИО2, показания свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.209 ч.1 ГК РФ собственнику принадлежит право владения. Пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 131 ч.1,6 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Как указано в п.52 абз.4 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ oт 29.04.2010 года № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с Законом КО от 04.07.2002 года №49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» и распоряжением Администрации Кемеровской области от 26.07.2002 года №506-р «О специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» комитет является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

В соответствии с п. 1.1 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2008 года №92, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.

В силу п. 1.2 Положения, комитет является уполномоченным органом по управлению распоряжению имуществом Кемеровской области.

В силу п. 3.48 Положения, комитет в пределах предоставленных ему полномочий по управлению государственной собственностью Кемеровской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - городе Кемерово, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам, осуществляет обследование таких земельных участков.

Таким образом, в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции КУГИ Кемеровской области.

Согласно информации Комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово от 25.11.2016 года установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> был включен в список домов, подлежащих сносу по критериям безопасности в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Северная». Данный дом был расселен и снесен 10.05.2010 года. Собственником жилого дома по <адрес> являлась ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. В 2009 году за счет средств социальной выплаты, предоставленной из федерального бюджета, ФИО1 была приобретена квартира в строящемся доме № в микрорайоне № <адрес>, по договору участия в долевом строительстве (л.д.10).

На основании договора на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоэтажного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков от 10.03.2009 года, договора участия в долевой строительстве №Д1-3 от 17.06.2009 года, ФИО1, ФИО5, ФИО9 <данные изъяты>, за счет средств федерального бюджета, была предоставлена квартира в многоквартирном жилом доме, строительный №, расположенный по строительному адресу: <адрес> площадью – 56,45 кв.м (л.д.18-22).

Согласно адресной справки от 21.11.2016 года (л.д.11) ФИО1, <данные изъяты>, с 23.10.20-14 года значится зарегистрированной по адресу: <адрес>

Согласно справке ГП КО «ЦТИ КО» от 23.12.2015 года (л.д. 8) установлено, что местоположение объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> на дату обследования 23.12.2015 года неопределенно. По данных архива ГП КО «ЦТИ КО» жилой дом по указанному адресу снесен 29.05.2013 года. Архив не содержит сведений о предоставлении земельного участка на каком-либо праве по данному адресу.

Согласно уведомлению от 29.11.2016 года (л.д.7) установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу <адрес>.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что он работает консультантом советником отдела муниципального земельного контроля управления архитектуры и градостроительства. 11.11.2016 года он выезжал для осмотра земельного участка по адресу: <адрес>. По указанному адресу отсутствуют какие-либо строения, в том числе жилой дом, земельный участок не огорожен, после осмотра им был составлен акт осмотра спорного земельного участка и сделаны фотографии.

У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, так как он не заинтересован в исходе дела, указанные им обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, собственником квартиры № в котором на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО1, в настоящее время снесен.

Ввиду того, что на земельном участке по указанному адресу зарегистрировано недвижимое имущество, которое перестало существовать в качестве объекта права, истец не может осуществить свои полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области и предоставить их на каком-нибудь виде права другому лицу.

Таким образом, существование зарегистрированного права собственности при фактическом отсутствии самого объекта недвижимости является нарушением положений ГК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесен, в то время как восстановление дома в установленном порядке не начато, а права на земельный участок не оформлены, суд считает, что фактически зарегистрированное право собственности ответчика ФИО1, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует, в связи с чем, суд находит исковые требования КУГИ Кемеровской области, предъявленные к ответчику ФИО1 - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области - удовлетворить полностью.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1, <данные изъяты>, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления 17.02.2017 года мотивированного решения.

Председательствующий: