Решение № 2А-352/2019 2А-352/2019~М-299/2019 М-299/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-352/2019

Дело № 2а-352/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск, Кировская область 13 мая 2019 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Махнева В.В., при секретаре Беловой И.С., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Муравьева С.М., административного ответчика ФИО1, участвующего посредством системы видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным заявлением и уточнением к нему, указав в обоснование, что ФИО1 осужден по приговору Воронежского гарнизонного военного суда от 26.07.2017, с учетом постановления Президиума Московского окружного военного суда от 18.04.2018 и постановления Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 14.08.2018, по ст.337 ч.3, ст.337 ч.4, ст.338 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 5000 рублей.

23 мая 2019 года ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие дисциплинарные взыскания за нарушения режима содержания, в настоящее время не трудоустроен. Вину в совершенных преступлениях признает, однако позиция раскаяния не прослеживается.

Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до назначения судебного заседания начальник учреждения обратился с ходатайством о проведении заседания без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, так как преступления, за которые он осужден, не представляют общественной опасности. Просил учесть, что до осуждения он проходил военную службу по контракту.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение административного ответчика, прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 1, п. п. 1. 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как следует из представленных материалов дела ФИО1 осужден по приговору Воронежского гарнизонного военного суда от 26.07.2017, с учетом постановления Президиума Московского окружного военного суда от 18.04.2018 и постановления Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 14.08.2018, за совершение среди прочих преступления, предусмотренного ст.338 ч.1 УК РФ, которое относятся к категории тяжких. 23.05.2019 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области от 20.08.2018 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая характеризующие данные на ФИО1, характер и степень общественной опасности содеянного, его поведение за весь период отбывания наказания, суд полагает возможным снизить срок административного надзора и не устанавливать административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00 часов.

Таким образом, указанные в административном исковом заявлении обстоятельства нашли свое подтверждение представленными в суд письменными доказательствами, а устанавливаемые судом срок административного надзора и административное ограничение отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведению во время отбывания наказания, данным о его личности, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, поэтому имеются основания для частичного удовлетворения административного искового заявления в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года.

Судья В.В. Махнев