Решение № 2А-1732/2025 2А-99/2026 2А-99/2026(2А-1732/2025;)~М-1670/2025 М-1670/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-1732/2025

Дело № 2а-99/2026 (2а-1732/2025)

УИД 23RS0021-01-2025-002976-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Полтавская 28 января 2026 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Килюхова М.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховых взносов и пени,

установил:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховых взносов и пени.

В обоснование административного иска указано, что по сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами, ФИО2 является собственником транспортного средства <данные изъяты>.

Налогоплательщику исчислен к уплате транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 092 рубля и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате транспортного налога ФИО2 не исполнена.

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику исчислены страховые взносы в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 358 рублей 87 копеек.

Обязанность по уплате страховых взносов ФИО2 не исполнена.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налоговых обязательств в установленный законодательством Российской Федерации срок, начислена пеня в размере 3 005 рублей 84 копейки.

ФИО2 является пользователем интернет-сервиса «Личный кабинет» на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Налогоплательщику через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности на общую сумму 21 063 рубля 28 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком добровольно не погашено.

На основании ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика заказным письмом направлено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду неисполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма задолженности превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращался в мировой суд с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа.

Однако определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению административного ответчика.

По состоянию на дату формирования административного искового заявления, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, составила 24 456 рублей 71 копейку.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 092 рубля, страховые взносы в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 358 рублей 87 копеек, пени в размере 3 005 рублей 84 копейки, а всего: 24 456 рублей 71 копейку.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что у административного ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, а также пене. Поскольку ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, срок уплаты страховых взносов ему был установлен в течение 10 дней после прекращения деятельности, до настоящего времени задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в части взыскания задолженности по транспортному налогу. Задолженность по страховым взносам не признал, полагал её начисленной неправомерно, пояснил, что ИП он не открывал, он сдал паспорт на замену в МФЦ, за день до выдачи нового паспорта, кто-то за него по старому паспорту открыл ИП в ИФНС <адрес>. В течение 2-х лет ИП несколько раз открывали и закрывали, по данному факту он обращался в полицию и прокуратуру, однако ответ до настоящего времени не поступил. ИП он закрыл самостоятельно в ИФНС <адрес>, через месяц ему прислали счет на оплату.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч.ч. 1, 2-3 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

В соответствии с ч.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Таким образом, налоговые органы в силу указанной нормы права располагают достоверными и актуальными сведениями о транспортных средствах, недвижимом имуществе и лицах, права которых зарегистрированы.

В соответствии с ч.1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога, в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что налогоплательщик ФИО2, в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан уплачивать законно установленные налоги.

По сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами, ФИО2 является собственником транспортного средства <данные изъяты> (л.д.6).

Налогоплательщику исчислен к уплате транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 092 рубля и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11).

Обязанность по уплате транспортного налога ФИО2 не исполнена.

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).Согласно положениям подп.2 п.1 ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели (не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч.3 ст.420 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Согласно ч.ч.3-5 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается: для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику исчислены страховые взносы в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 358 рублей 87 копеек.

Обязанность по уплате страховых взносов ФИО2 не исполнена.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

В постановлении от 17.12.1996 года № 20-П и определении от 04.07.2002 года № 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Согласно ч.1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Приведенные нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пени подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания задолженности в бесспорном порядке.

Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налоговых обязательств в установленный законодательством Российской Федерации срок, начислена пеня в размере 3 005 рублей 84 копейки.

Пеня, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном положениями ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассчитывалась по следующему алгоритму: 3005,84 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 0,00 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный раннее принятыми мерами взыскания) = 3 005 рублей 84 копейки (л.д.14).

Положениями ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пене штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо едино: налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

ФИО2 является пользователем интернет-сервиса «Личный кабинет» на едином портале государственных и муниципальных услуг (л.д.9).

Налогоплательщику через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности на общую сумму 21 063 рубля 28 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Однако отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком добровольно погашено не было, что подтверждается уведомлением об актуальном отрицательном сальдо ЕНС.

На основании ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика заказным письмом направлено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24,25).

Ввиду неисполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма задолженности превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращался в мировой суд с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа (л.д.22,23).

Однако определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению административного ответчика (л.д.7).

Доказательств погашения суммы задолженности административный ответчик суду не представил, в судебном заседании требования административного истца в части взыскания с него задолженности по транспортному налогу признал.

Возражая относительно исковых требований в части взыскания страховых взносов, ФИО2 ссылается на то, что регистрация ИП была произведена налоговым органом без его волеизъявления.

Однако данные обстоятельства не могут быть приняты судом во внимание, поскольку решение о регистрации ИП административным ответчиком в вышестоящий налоговый орган и суд не обжаловалось, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности ФИО2 также в указанном порядке не оспорил, сведений о возбуждении по данному факту уголовного дела и его движении не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Красноармейский район в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховых взносов и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <адрес> (ИНН: <***>, КПП: 234901001, ОГРН: <***>) задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 092 рубля, страховые взносы в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 358 рублей 87 копеек, пени в размере 3 005 рублей 84 копейки, а всего: 24 456 рублей 71 копейку.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 4 000 рублей в бюджет муниципального образования Красноармейский район по следующим реквизитам: Казначейство России (взыскатель МИФНС № 11 по Краснодарскому краю, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 7А) ОКЦ №7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г.Тула, ИНН: <***>; р/сч: <***>; БИК: 017003983; КБК: 18210803010011060110; КПП: 770701001; ОКТМО: 03623000; каз.счет: 03100643000000018500.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов

Решение изготовлено в окончательной форме 05 февраля 2026 года.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов