Решение № 2А-561/2018 2А-561/2018~М-340/2018 М-340/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-561/2018

Дело № 2а-561/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 февраля 2018 г. г. Саранск, Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кандрина Д. И.,

при секретаре судебного заседания – Пыненковой С. В.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Шаульского В. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указано, что решением Ленинского районного суда г. Саранска от 26.11.2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания первую и третью среду каждого месяца; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 19.05.2015 в отношении ФИО2 продлён административный надзор на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение – являться в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц. Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 15.08.2016 в отношении ФИО2 продлён административный надзор на 3 месяца. Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 06.03.2017 в отношении ФИО2 продлён административный надзор на 6 месяцев. Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 18.08.2017 в отношении ФИО2 продлён административный надзор на 6 месяцев. По месту жительства ФИО2 проживает со своей гражданской женой, официально нигде не работает, систематически употребляет спиртные напитки; с момента продления срока административного надзора совершил три административных правонарушения по статье 19.24 КоАП Российской Федерации. В связи с этим истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенном в заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, не оспаривая факты совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 КоАП Российской Федерации.

Прокурор Шаульский В.С. полагал необходимым административный иск удовлетворить ввиду наличия оснований для этого.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 3 статьи 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случае продления административного надзора срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём ранее установленного административного надзора.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска от 31.03.2009 ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктами «а, в» части 2 статьи 163 УК Российской Федерации с учётом последующих изменений к 4 годам 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 4 года. Постановлением Ленинского районного суда г. Саранска от 25.06.2010 условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, постановлено об исполнении назначенного в виде лишения свободы наказания. 13 мая 2013 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 25 дней.

После освобождения ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>, которое является его фактическим местом жительства и в настоящее время.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 26.11.2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня по местному времени), кроме работы в ночную смену; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу 30.12.2014 (л.д. 7-9).

В отношении ФИО2 в ОП № 3 УМВД России по г.о. Саранск заведено дело административного надзора (л.д. 18).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 19.05.2015 в отношении ФИО2 продлён административный надзор на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение – являться в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц (л.д. 10-11).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 15.08.2016 в отношении ФИО2 продлён административный надзор на 3 месяца (л.д. 12-13).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 06.03.2017 в отношении ФИО2 продлён административный надзор на 6 месяцев (л.д. 14-15).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 18.08.2017 в отношении ФИО2 продлён административный надзор на 6 месяцев (л.д. 16-17).

После вступления решения суда о продлении срока административного надзора от 18.08.2017 в законную силу ФИО2 04.10.2017 в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в ОВД в первую среду каждого месяца по адресу: <...>, каб. 100, за что 18.10.2017 постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 – мирового судьи судебного участка № 5 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 35 часов (л.д. 49). Кроме того, 11.10.2017 ФИО2 повторно нарушил ограничения, установленные в отношении него решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19.05.2015, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в ОВД во вторую среду каждого месяца по адресу: <...>, каб. 100, за что 18.10.2018 постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 – мирового судьи судебного участка № 5 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 35 часов (л.д. 50).

Факты допущенных правонарушений в судебном заседании ФИО2 не отрицал и не оспаривал. Причиной совершения правонарушений объяснил злоупотреблением спиртными напитками. В судебном заседании ответчик не представил доказательств невиновности в совершении данных правонарушений, ставящих под сомнение законность вынесенных в отношении него судебных актов.

Судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года, в течение непродолжительного времени после продления в отношении него срока административного надзора вновь допустил несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности. Данное обстоятельство является основанием для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления (в силу требований названного Федерального закона), а также представленные данные о личности ФИО2, который постоянного места работы не имеет, его доходом являются случайные и непостоянные заработки, УУП ОП №3 УМВД России по го Саранск характеризуется отрицательно (л.д. 6), нарушил ограничения, установленные в отношении него решением суда, суд считает с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица необходимым продлить в отношении него срок административного надзора на 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, считая указанный срок соответствующим допущенным им нарушениям установленных административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в сроки, установленные этим органом.

Необходимость установления именно такого дополнительного административного ограничения суд связывает с неоднократным несоблюдением ответчиком административных ограничений, связанных в том числе с его неявкой на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации.

Данное административное ограничение негативно не отразится на условиях жизни ответчика ввиду того, что последний постоянного места работы не имеет, на его иждивении кто-либо не находится, тяжелых хронических заболеваний, препятствующих его передвижению, не имеется.

Суд продлевает в отношении ФИО2 административный надзор на срок 06 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного и продленного административного надзора, то есть с 30.09.2018.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск о продлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного и продленного административного надзора, то есть с 30.09.2018.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продлённого срока административного надзора ранее установленные административные ограничения, а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц в сроки, установленные этим органом.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба и представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Кандрин

Решение в мотивированной форме изготовлено 14 февраля 2018 г.

Судья Д.И. Кандрин