Решение № 2А-1020/2019 2А-1020/2019~М-940/2019 М-940/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-1020/2019

Дело №2а-1020/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» сентября 2019 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Барановой Н.С.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Караулова Д.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от дд.мм.гггг, которым осужден по ст. 158 ч.2 п.А (2 эп.), ст. 228 ч. 1, ст. 228 ч.2, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг, в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания, административный ответчик допустил 81 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 80 взысканий и проведена 1 беседа. дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и дд.мм.гггг переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений, исков и алиментов не имеет. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, пояснив вышеизложенное, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора согласен в части, просит сократить ему количество дней явок для регистрации в орган внутренних дел. Дополнительно административный ответчик указал, что не имеет регистрации и определенного места жительства, последние 18 лет находится в местах лишения свободы, близких родственников не имеет. После освобождения из мест лишения свободы намерен выбыть на север в <адрес>.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника Рассказовского межрайонного прокурора Караулова Д.А., полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика, подлежит удовлетворению. С дополнением заявленных ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания без согласования с органами внутренних дел, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.2 п.А (2 эп.), ст. 228 ч. 1, ст. 228 ч.2, ст. 69 ч. 3 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 (трех) лет 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.10).

Указанное преступление совершено административным ответчиком при особо опасном рецидиве преступлений, о чем имеется указание в приговоре от дд.мм.гггг (л.д.9).

Таким образом, ФИО2, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в качестве обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений, в данном случае, являются факультативными.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.

ФИО2 характеризуется ФКУ ИК-8 УФСИН России отрицательно. За время отбывания наказания допустил 81 нарушение режима содержания, за что налагалось 80 взысканий и проводилась 1 беседа. дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, дд.мм.гггг переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений, исков и алиментов не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, реагирует на них не всегда правильно, по складу характера скрытен, лжив, взаимоотношения с родственниками поддерживает путем переписки, участие в работах по благоустройству прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. Состоит на учете у врача нарколога.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности, суд считает заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, со следующими административными ограничениями:

обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет, поскольку осужденный по месту жительства (л.д. 9) и месту отбытия наказания характеризуется отрицательно (л.д.4), признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях;

и запретом выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без согласования с органами внутренних дел, поскольку как указал, в ходе рассмотрения дела сам осужденный, он не имеет постоянного (определенного) места жительства.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обстоятельств, установления административному ответчику заявленного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в них, административным истцом не приведено. Судом, при рассмотрении дела, таких обстоятельств не установлено.

В случае изменения личных, семейных общественных обстоятельств, устройства на работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области) и т.п., административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора, а также в соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается административному ответчику на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости. В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, не имеющего постоянного места жительства и проживания на территории Российской Федерации, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2019.

Судья А.Ю. Кондакова