Решение № 2-2346/2020 2-2346/2020~М-856/2020 М-856/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-2346/2020

УИД:39RS0001-01-2020-001234-89

Дело № 2-2346/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 сентября 2020 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Стрыгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о признании решения об отказе в направлении средств материнского капитала незаконным и понуждении направить средства на погашение долга по кредитному договору,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указав, что 28 сентября 2019 г. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 28 октября 2019 г. № № в распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в сумме 453 026 рублей отказано на основании п. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ. Основанием отказа явилось, что согласно представленным документам оплате подлежит кредит № №, взятый на цель – погашение рефинансируемого кредита, кредит, взятый на приобретение жилья не представлен, цель в заявлении – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, основанием возникновения права собственности является свидетельство о праве на наследство. Считая, отказ незаконным, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 28 октября 2019 г. № № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплату процентов по кредитному договору № № от 15 августа 2017 г., заключенному между ней и ВТБ 24 (ПАО).

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании ордера, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, 7 июня 2016 г. между ФИО4 (матерью истца) и ВТБ 24 (ПАО) заключен кредитный договор № № на строительство и приобретение прав на оформление в собственность предмета ипотеки путем оплаты по договору приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

24 октября 2016 г. ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-PE № №, выданным отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ» Калининградской области от 25 апреля 2017 г.

После смерти ФИО4 истец вступила в права наследования и на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии 39 АА от № зарегистрировала свое право на квартиру, расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20 июля 2017 г.

15 августа 2017 г. между ФИО1 и ВТБ 24 (ПАО) заключен договор об ипотеке № № и кредитный договор № № на погашение рефинансируемого кредита. Цель кредита: полное досрочное погашение ссудной задолженности по ранее предоставленному кредиту ВТБ 24 (ПАО) (кредитный договор № № от 7 июня 2016 г.), обеспеченному залогом недвижимости (ипотекой) квартиры по адресу: <адрес>. Сумма кредита составила 1 496 340 рублей.

С момента заключения договора об ипотеке и по настоящее время, ФИО1 ежемесячно выполняются, взятые обязательства по погашению основного долга и процентов по кредиту, что подтверждается выпиской по счету за период с 1 января 2015 г. по 25 февраля 2020 г.

20 сентября 2019 г. на основании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) ФИО1 был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-12 № № на сумму 453 026 рублей.

28 сентября 2019 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

К заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала были приложены следующие документы: паспорт гражданина РФ серии №, выданный 22 апреля 2010 г., договор об ипотеке № № и кредитный договор № № от 15 августа 2017 г., обязательство серии 39 АА № № от 27 сентября 2019 г., Выписка из ЕГРН от 20 июня 2017 г., справка о размере основного долга от 27 сентября 2019 г.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 28 октября 2019 г. № № ФИО1 отказано в удовлетворении заявления от 28 сентября 2019 г. и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере 453 026 рублей на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления (согласно представленным документам оплате подлежит кредит № №, взятый на цель – погашение рефинансируемого кредита, кредит, взятый на приобретение жилья не представлен, цель в заявлении – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, основанием возникновения права собственности является свидетельство о праве на наследство).

Не согласившись с таким решением ответчика, ФИО1 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Между тем, правовых оснований для признания решения ответчика от 28 октября 2019 г. № 4321 незаконным, суд не усматривает.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении, указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного данным Законом.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Частью 6.1 ст. 7 Федерального закона 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пункту 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» (п. 3 (1) Правил).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 все необходимые документы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» ответчику представлены не были, а именно не представлен кредитный договор на приобретение жилья и согласно представленным документам оплате подлежал кредит № 623/1438-0001913, взятый на погашение рефинансируемого кредита, то отказ ответчика в предоставлении средств материнского капитала является правомерным.

Правовых оснований не согласиться с такой позицией Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) у суда не имеется.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не усматривает оснований для признания решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 28 октября 2019 г. № № об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала незаконным.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ФИО1 был представлен кредитный договор № № от 7 июня 2016 г., заключенный между ФИО4 (матерью истца) и ВТБ 24 (ПАО) на строительство и приобретение прав на оформление в собственность предмета ипотеки путем оплаты по договору приобретения квартиры, расположенной по адресу: <...>.

Кредитный договор, на погашение которого ФИО1 просит направить средства материнского (семейного) капитала, был заключен с целью погашения кредитного договора, заключенного ее матерью – ФИО4

ФИО1 является собственником квартиры как наследник по закону после смерти ФИО4 Данная квартира обременена ипотекой, поэтому ФИО1 имеет правовой интерес в погашении кредита.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) обязанности в установленном порядке направить средства материнского (семейного) капитала, согласно ее заявлению от 28 сентября 2019 г. в счет погашения основного долга и уплату процентов по кредитному договору от 15 августа 2017 г. № №, заключенному между ФИО1 и ВТБ 24 (ПАО) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о признании решения об отказе в направлении средств материнского капитала незаконным и понуждении направить средства на погашение долга по кредитному договору – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) в установленном порядке направить средства материнского (семейного) капитала, согласно заявлению ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от 28 сентября 2019 г. в счет погашения основного долга и уплату процентов по кредитному договору от 15 августа 2017 г. № №, заключенному между ФИО1 и ВТБ 24 (ПАО).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено 9 сентября 2020 г.

Судья Н.В. Паршукова