Решение № 2-1-147/2024 2-1-147/2024~М-1-101/2024 М-1-101/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2-1-147/2024

Дело №2-1-147/2024

УИД: 73RS0009-01-2024-000149-97


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сурское Ульяновской области 26 апреля 2024 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

при секретаре Гришиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования (МО) «Карсунский район» Ульяновской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Карсунский район» Ульяновской области ему было предоставлена квартира с кадастровым номером №, общей площадью 38,3 кв. м, по адресу: <адрес>. Основанием для предоставления ему указанной квартиры явилось то, что, ранее занимаемая им по договору социального найма квартира по адресу: <адрес>, была признана аварийной и непригодной для проживания. С указанного времени он проживает в данном жилом помещении до настоящего времени, добросовестно внося плату за неё и коммунальные услуги.

При обращении в администрацию МО «Карсунский район» Ульяновской области в приватизации занимаемого жилого помещения ему было отказано в связи с наличием у него в собственности с ДД.ММ.ГГГГ года жилого дома по адресу: <адрес>, предоставлением в ДД.ММ.ГГГГ году по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по адресу: <адрес> выдачей в ДД.ММ.ГГГГ году сертификата на строительство дома в сумме 604,8 тысяч рублей по федеральной программе «Социальное развитие села до 2013 года, что в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 56 ЖК РФ является основанием для снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Полагает отказ администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области в заключении с ним договора передачи (приватизации) жилья незаконным и необоснованным. Факт предоставления ему квартиры по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, которая в дальнейшем была признана непригодной для проживания а также выдача ему сертификата на строительство дома от ДД.ММ.ГГГГ года и соответственно наличие у него в собственности с ДД.ММ.ГГГГ года построенного им жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 62,5 кв. м., правового значения при решении вопроса о передаче ему в собственность оспариваемого жилья не имеют, поскольку спорная квартира была ему предоставлена по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием ранее предоставленной ему по договору социального найма квартиры непригодной для проживания и выселением его из аварийного жилья.

Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру), с кадастровым номером №, общей площадью 38,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Василькин В.Д., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования истца поддержал по доводам, указанным в иске, дополнив о том, что истец ФИО1 ранее в приватизации не участвовал. Спорная квартира была ему предоставлена по договору социального найма, который до настоящего времени не расторгнут и не признан недействительным. Довод ответчика о том, что не имелось оснований для заключения с истцом договора социального найма спорной квартиры, значения для приватизации не имеет. Спорная квартира была предоставлена истцу не связи с улучшением жилищных условий, а в связи с переселением из ветхого жилья - квартиры на <адрес>, которая была признана аварийной. На очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий истец не состоял. Сертификат на строительство дома был выдан истцу в связи с пожаром, за счет средств которого им был отремонтирован родительский дом на <адрес>, полученный в наследство.

Представитель ответчика - администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду предоставил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что ФИО1 не имел права на получение жилых помещений по договорам социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они являются незаконными, и не имеет права на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на очередь на получение жилья в связи с пожаром в доме. ДД.ММ.ГГГГ в нарушение жилищного законодательства РФ администрацией с ним заключен договор социального найма № жилого помещения по адресу: <адрес>. На учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма ФИО1 не принимался, малоимущим не признавался, в соответствии с этим не имел права на получение жилого помещения по договору социального найма.

В 2011 году по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» ФИО1 выдан сертификат на строительство дома в сумме 604,8 тыс. руб. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 оформил право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 62,5 кв.м. Указанное жилое помещение не было признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, в связи с этим истец не имел права на предоставление вне очереди жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения в связи с признанием аварийным жилого дома <адрес>, являвшегося, по мнению МО «Карсунский район» Ульяновской области, единственным жилым помещением ФИО1 Сведения о наличии иного жилого помещения у ФИО1 администрацией выявлены в январе ДД.ММ.ГГГГ года. Гражданам, пострадавшим от пожара не состоявшим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма могут быть предоставлены жилые помещения для временного проживания из маневренного фонда в соответствии со статьями 95, 99 ЖК РФ (л.д.58-59).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 195, 196 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно абз.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из указанного положения действующего законодательства, а также из иных норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации необходимо наличие нескольких обязательных условий, а именно: гражданство Российской Федерации лица, заявившего о желании участвовать в приватизации жилого помещения; принадлежность занимаемого жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду; занятие жилого помещения на условиях социального найма; тот факт, что лицо ранее не участвовало в приватизации жилья.

Согласно ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право на приватизацию занимаемой им жилой площади, поскольку имеются все вышеперечисленные условия, необходимые для приватизации занимаемого им жилого помещения.

В соответствие с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией МО «Карсунский район» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), администрация передала ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 38,3 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.6-8, 60-62).

Спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности МО Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области, что подтверждается справкой МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Карсунский район» Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.65).

Согласно сообщению администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в приватизации жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> связи с тем, что решением жилищной комиссии при администрации он поставлен на очередь в связи с пожаром в доме по адресу: <адрес> под номером №; по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было передано в бессрочное владение и пользование квартира по адресу: <адрес> общей площадью 43,1 кв. м.; в 2011 году по федеральной программе «Социальное развитие села до 2013 года ему был выдан сертификат на строительство дома в сумме 604,8 тысяч рублей, что в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 56 ЖК РФ является основанием для снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении; согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в 2019 оформлено право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).

Истец ранее в приватизации не участвовал, что подтверждается справками АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в <адрес> и <адрес> приватизированного жилья не имеет (л.д. 9, 30).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах отдельного лица в период до ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является правообладателем здания по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство (л.д. 24-25).

Правообладателем спорного жилого помещения по адресу: <адрес> является Карсунское городское поселение Карсунского района Ульяновской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28).

Из ст. 4 устава МО «Карсунский район» Ульяновской области усматривается, что в состав Карсунского района входит Карсунское городское поселение и населенный пункт р.п. Карсун (л.д.79).

Истец зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в его паспорте серии № №, выданного ТП УФМС России по Ульяновской области в Карсунском районе ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Выпиской из протокола № заседания межведомственной жилищной комиссии при администрации МО «Карсунский район» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено истцу в связи с его переселением из ветхого аварийного жилого фонда (л.д.73).

Учитывая исследованные в суде доказательства, суд полагает возможным признать право собственности спорной квартиры за ФИО1 в порядке приватизации.

Как установлено по делу, спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, который не расторгнут, не оспорен и не признан недействительным. Доказательств обратного суду не представлено.

Довод стороны ответчика о неправомерности заключенного с истцом договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предоставлением субсидии на строительство жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году, заключением договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для ограничения права истца на приватизацию занимаемого им жилого помещения, поскольку при фактическом вселении и проживании, исполнении обязанностей нанимателя эти обстоятельства сами по себе не могут служить препятствием к передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в том числе при наличии неоспоренного договора социального найма.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на спорное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органом регистрации права.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 38,3 кв.м., с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества органом регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Мельникова

Решение в окончательной форме принято 07.05.2024