Решение № 2-526/2018 2-526/2018~М-447/2018 М-447/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-526/2018

Охинский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные



дело № 2-526/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года город Оха, Сахалинская область

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Разяповой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Безызвестных М.С.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика - открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз» ФИО3,

рассмотрев в помещении Охинского городского суда Сахалинской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие», муниципальному унитарному предприятию «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» с требованиями:

определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги между участниками общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру <адрес> ФИО1 и ФИО2 пропорционально их долям, признав за ФИО1 и ФИО2 обязанность оплаты по 1/2 доли от начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие», муниципальное унитарное предприятие «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» заключить с ФИО1 и ФИО2 отдельные договоры, разделить лицевые счета, выдавать сособственникам отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» (ООО «УК «Доверие»), муниципальному унитарному предприятию «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» (МУП «ОКХ»), акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» (АО «Охинская ТЭЦ»), открытому акционерному обществу «Сахалиноблгаз» (ОАО «Сахалиноблгаз»), публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком) об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально долям ФИО1 и ФИО2 в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру <адрес>, понуждении заключить отдельные договоры с сособственниками на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, разделении лицевого счета, выдаче отдельных платежных документов.

Требования мотивировал тем, что ему и ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежит жилое помещение - квартира <адрес>.

Он и ответчик, проживая в спорной квартире, одной семьей не являются (их брак расторгнут), совместного хозяйства не ведут, имеют раздельные бюджеты, однако лицевые счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг являются едиными, открытыми на имя истца. Он (истец) полностью оплачивает начисляемые платежи за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, а ответчик, являясь сособственником жилья, проживая в указанной квартире без регистрации с 2014 года и фактически пользуясь этими услугами, в данных расходах не участвует.

С учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-44 т.1), ФИО1 просит определить порядок и размер участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг между ним и ответчиком ФИО2, исходя из равенства их долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру; обязать ООО «УК «Доверие» (управляющая организация многоквартирного дома), МУП «ОКХ» (исполнитель коммунальных услуг водоснабжение, водоотведение), АО «Охинская ТЭЦ» (ресурсоснабжающая организация - поставщик тепловой и электрической энергии), ОАО «Сахалиноблгаз» (газоснабжающая организация), ПАО «Ростелеком» (услуги телефонной связи, интернет) заключить с ФИО1 и ФИО2 отдельные договоры, разделить ранее общие лицевые счета, открытые на имя истца, выдавать отдельные платежные документы на оплату содержания жилого помещения, коммунальных услуг, услуг телефонной связи.

В ходе производства по делу истец ФИО1 отказался от указанных требований иска к ПАО «Ростелеком», АО «Охинская ТЭЦ» ОАО «Сахалиноблгаз» (л.д.202,259 т.1), в этой связи определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему делу в части исковых требований к данным ответчикам прекращено; вместе с этим истец поддержал исковые требования к ООО «УК «Доверие», МУП «ОКХ» и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 с требованиями истца ФИО1 в окончательной их редакции согласилась и не возражала против их удовлетворения, не оспаривала факт своего проживания в спорной квартире с 2014 года и пользования коммунальными услугами.

Ответчики АО «Охинская ТЭЦ», ПАО «Ростелеком», ООО «УК «Доверие», МУП «ОКХ» своих представителей в судебное заседание, о котором уведомлены, не направили по неизвестным суду причинам, об отложении судебного разбирательства не просили, возражений на иск ФИО1 не представили (л.д. 203-207 т.1).

Явившаяся в процесс представитель ОАО «Сахалиноблгаз» ФИО6 (л.д.103-105, 258, 208-209, 258 т.1) суду пояснила, что требования иска к представляемому ею ответчику фактически удовлетворены, ответчику ФИО2 открыт отдельный лицевой счет, по которому ей производится начисление ежемесячной платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, составляющей половину от общего размера платежа пропорционально ее доле в праве общей собственности на спорную квартиру; начисление платы за газ производится только по лицевому счету истца ФИО1 по установленному нормативу потребления коммунальной услуги, с учетом того, что жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета расхода газа, а ФИО1 является единственным зарегистрированным по месту жительства в данной квартире.

На основании положений статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 и ответчику ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли у каждого) жилое помещение - квартира <адрес>, в которой зарегистрирован один истец ФИО1 Брак между сторонами прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10, 47-48, 116, 118-121 т.1).

Управление многоквартирным домом, в котором расположено указанное жилое помещение, осуществляет ООО «УК «Доверие», которое предоставляет услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, утилизации твердых бытовых отходов ТБО). Плата за данные услуги начисляется по лицевому счету ФИО1, по утвержденным общим собранием собственников помещений дома тарифам, исходя их общей площади жилого помещения, принадлежащего ФИО1 и ФИО2, а при начислении платы за утилизацию ТБО - от количества зарегистрированных в нем лиц (один ФИО1) по установленному тарифу на одного человека (л.д. 239-257 т.1).

Услуги холодного водоснабжения и водоотведения в спорной квартире оказывает МУП «ОКХ», которое производит начисление платы за данные услуги по лицевому счету на имя истца ФИО1, исходя их количества собственников данного жилья при отсутствии сведений о количестве зарегистрированных в нем лиц, по установленным нормативам потребления, поскольку квартира не оборудована индивидуальным прибором учета. В составе платы за данные коммунальные услуги - плата за холодное водоснабжение на общедомовые нужды, которая, при отсутствии общедомового прибора учета, начисляется собственникам помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, исходя из общей площади жилого помещения собственника (л.д. 210-238 т.1).

Между ФИО1 и ФИО2, как участниками совместной долевой собственности, соглашение о порядке пользования жилым помещением и оплаты за его содержание и ремонт, коммунальных услуг не достигнуто, что ими подтверждается; бремя указанных расходов фактически несет один ФИО1, что достоверно не опровергнуто ФИО2

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании статьи 153 ЖК РФ обязанность по полному и своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за холодную воду, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с положениями пунктов 1, 2, 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых помещений оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, на основании платежных документов.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

По смыслу приведенных положений закона участник долевой собственности вправе производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально принадлежащей ему доле в праве собственности в соответствии с договором, заключенным с лицами, предоставляющими услуги, на основании отдельных платежных документов, а при отсутствии согласия остальных долевых собственников вправе требовать установления судом раздельного порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг между собственниками. При этом, собственники жилого помещения обязаны вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения независимо от фактического проживания в жилом помещении.

Согласно положениям пунктам 6, 7, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Из положений пункта 42 указанных Правил № 354 следует, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в зависимости от количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, норматива потребления коммунальной услуги и тарифа (цены) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. По смыслу положений пунктов 56-58 Правил № 354 предоставление информации о количестве постоянно (временно) проживающих в жилом помещении граждан является обязанностью абонента.

Согласно статье 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Так, подпунктом «е» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, регулирующих сходные отношения, определено, что предоставление информации о количестве постоянно проживающих в жилом помещении лиц, предоставлении информации о выбывших (прибывших), является обязанностью абонента.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ). По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Судом установлено, что брак сторон расторгнут и семейные отношения между ними прекращены, постольку, оставаясь сособственниками жилого помещения, они не могут нести обязанности по оплате содержания и ремонта жилья и коммунальных услуг в солидарном порядке.

Наличие в долевой собственности ответчика ФИО2 недвижимого имущества в силу статьи 210 ГК РФ, части 3 статьи 30, части 1 статьи 158 ЖК РФ порождает для нее безусловную обязанность несения бремени его содержания.

Принимая решение, суд учитывает, что истец ФИО1 и ответчик ФИО2 не оспаривали применяемый до настоящего времени МУП «ОКХ» порядок начисления платы за водоснабжение и водоотведение, исходя их количества собственников жилья, а не количества зарегистрированных в нем лиц, в связи с отсутствием таких сведений от абонента ФИО1, по установленным нормативам потребления при отсутствии в квартире индивидуального прибора учета, на что указывается в ежемесячно предоставляемых истцу платежных документах.

В соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Согласно части 4 статьи 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, ЖК РФ не запрещено заключение одного договора с множественностью лиц на стороне собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, договор управления многоквартирным домом может быть заключен как с каждым собственником помещения, так и составлен в виде единого документа, но подписанного каждым собственником.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая отсутствие между участниками долевой собственности соглашения по вопросу пользования и оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, а также то, что стороны семьей не являются и совместного хозяйства не ведут, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части требования об определении порядка участия сособственников в расходах по оплате услуг по управлению многоквартирным домом (содержание и ремонт жилья, за исключение вывоза ТБО, оплата которого начисляется по установленному тарифу, исходя из одного зарегистрированного в жилом помещении лица (в данном случае истца ФИО1) и услуг по водоснабжению и водоотведению, включая водоснабжение на общедомовые нужды, пропорционального долям в праве общей собственности на жилье каждого сособственника, а также требований заключить с истцом ФИО1 отдельные договоры (соглашения), на основании которых им вносится плата за жилое помещение, услуги водоснабжения и водоотведения; открыть отдельные лицевые счета на имя ответчика ФИО2 для начисления и оплаты этих услуг (кроме вывоза ТБО); предоставлять каждому названному сособственнику отдельные платежные документы.

На основании положений статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Принимая во внимание приведенные положения закона, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО1 о понуждении ООО «УК «Доверие» и МУП «ОКХ» заключить отдельные договоры на предоставляемые услуги с ответчиком ФИО2 удовлетворению не подлежит, поскольку фактически заявлено в защиту прав другого лица. Вместе с тем, ФИО1 не был уполномочен ФИО2 действовать в суде от ее имени и в ее интересах, сама она соответствующих требований к указанным ответчикам в установленном порядке не предъявляла, вместе с этим само по себе это обстоятельство (отсутствие отдельных письменных соглашений указанных коммунальных организаций с ФИО2) никаким образом не нарушает прав, свобод и законных интересов ФИО1 в спорных правоотношениях при удовлетворении судом остальных его требований, а также учитывая то, что согласно приведенным выше положениям жилищного законодательства договор о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен как в письменной форме, так и путем совершения потребителем конклюдентных действий.

На основании статьи 40, части 1 статьи 88, статьи 103, части 5 статьи 189 ГПК РФ, пункта 3 статьи 333.19 НК РФ, статей 61.1,61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с каждого ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к ФИО4 мари Константиновне, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие», муниципальному унитарному предприятию «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» удовлетворить частично:

определить порядок оплаты за жилое помещение (содержание и текущий ремонт) и коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения между участниками общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру <адрес> ФИО1 и ФИО2 пропорционально их долям, признав за ФИО1 и ФИО2 обязанность оплаты каждым по 1/2 доли от начисленной платы за жилое помещение (содержание и текущий ремонт) и услуги холодного водоснабжения и водоотведения;

возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» и муниципальное унитарное предприятие «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» обязанности:

заключить с ФИО1 отдельные соглашения (договоры), на основании которых производится начисление платы соответственно за жилое помещение (содержание и текущий ремонт) - квартиру <адрес> и услуги холодного водоснабжения и водоотведения;

открыть отдельные лицевые счета на имя ФИО2, по которым производить начисление платы соответственно за жилое помещение (содержание и текущий ремонт) и услуги холодного водоснабжения и водоотведения пропорционально ее 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру <адрес>;

выдавать ФИО1 и ФИО2 отдельные платежные документы на оплату соответственно за жилое помещение (содержание и текущий ремонт) - квартиру <адрес> и услуги холодного водоснабжения и водоотведения.

ФИО1 в удовлетворении искового требования о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие» и муниципальное унитарное предприятие «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» заключить с ФИО2 отдельные договоры, на основании которых производится начисление платы соответственно за жилое помещение (содержание и текущий ремонт) - квартиру <адрес> и услуги холодного водоснабжения и водоотведения, - отказать.

Взыскать с ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Доверие», муниципального унитарного предприятия «Охинское коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Охинский» в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей с каждого.

Настоящее решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме 2 июля 2018 года.

Судья Охинского городского суда

Сахалинской области Разяпова Е.М.

Копия верна: судья Разяпова Е.М.



Суд:

Охинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хаиров Юрий Искандарович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ