Решение № 2-1237/2017 2-1237/2017~М-1051/2017 М-1051/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-1237/2017

Дело № 2-1237/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Гохнадель Н.Н.,

с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчиков ФИО6, ФИО3- адвоката Полещиковой Елены Васильевны,

представителя ответчика администрации г. Орска Оренбургской области - ФИО4,

представителя третьего лица- МУ МВД России «Орское» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО3, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что он, родители и братья ( ответчики) проживали по адресу: <адрес>. В последующем родители были лишены родительских прав, он и братья были направлены в детские дома.

С 2001года он стал проживать в квартире, в последующем ФИО6 и ФИО3 возвратились в квартиру, но оба вели разгульный образ жизни, их проживание носило эпизодический характер. ФИО6 в квартире фактически не проживал, визиты носили кратковременный характер- появлялся не чаще 1 раза в 3 месяца и вновь исчезал.

С зимы 2004 года ФИО6 перестал появляться в квартире. Как позднее стало известно, в мае 2004 года он был осужден. Отбыв наказание, ФИО6 в квартиру не вернулся, его местонахождение неизвестно.

С января 2004 года ФИО6 не видел, связь с ним не поддерживает, в квартиру он не приходил, не вселялся. Вещей его в квартире нет, поскольку он из вывез до 2004 года. Таким образом, на протяжении 13 лет ФИО6 интереса в использовании квартиры по назначению не имеет.

ФИО3 проживал в квартире до лета 2007 года, в 2008 году также был осужден. Но еще до осуждения его проживание носило эпизодический характер, поскольку ответчик склонен к бродяжничеству, мог исчезнуть на полгода-год, появиться на 2 дня и опять исчезнуть. После 2007 года ФИО3 в квартиру не вселялся, сохранить за собой право на жилое помещение не стремится.

Выезд ответчиков из жилого помещения носил добровольный характер. Оба ведут аморальный образ жизни, злоупотребляли спиртными напитками, бродяжничали, воровали, скрывались от правоохранительных органов.

Полагает, что ответчики в соответствии со ст.ст. 71, ч.3 ст.83, с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», утратили право пользования жилым помещением.

Определением суда 18 сентября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МУ МВД России « Орское».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО1- ФИО2 ( доверенность №3-2814 от 06 сентября 2017 года) исковые требования поддержала по доводам, изложенным виске.

Ответчик ФИО6 извещался по последнему известному месту жительства: <адрес>. Конверт возвращен с отметкой « истек срок хранения»

Ответчик ФИО3 извещался по адресам: <адрес>, <адрес>, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».

По сведениям ИЦ УМВД России по Оренбургской области ответчики в местах лишения свободы не находятся.

По сведениям ЗАГС Администрации г. Орска Оренбургской области записи актов о смерти ответчиков по 25 сентября 2017 года отсутствуют.

По информации ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №3» - на стационарном лечении не находятся.

Сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за 2016 года на ответчиков в базе данных налогового органа отсутствуют.

Согласно акту ООО « ЛКС-4» от 04 октября 2017 года, комиссионно установлено, что ФИО6, ФИО3 по адресу: <адрес> не зарегистрированы и не проживают.

Определением суда от 02 ноября 2017 года ответчикам в порядке ст.50 ГПК РФ назначен представитель –адвокат Полещикова Е.В., которая в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица – МУ МВД России «Орское» ФИО5 ( доверенность №24 от 27 октября 2017 года) оставила решение по делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица- Администрации г. Орска Оренбургской области ФИО7 (доверенность №16 от 25 января 2017 года) извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ за гражданином, переставшим быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, сохраняются те же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Положение данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела усматривается, что спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Нанимателем жилого помещения, согласно сведений из поквартирной карточки, являлась Н, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В квартире были зарегистрированы:

- А, ДД.ММ.ГГГГ рождения (муж)- с 25 июня 1985 года, снят с регистрационного учета 10 февраля 2003 года в связи со смертью

-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (сын)- с 01 февраля 1984 года,

-ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения (сын)- с 01 февраля 1984 года, снят с регистрационного учета 24 мая 2004 года в связи с осуждением,

- ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ рождения ( сын)- с 03 февраля 1988 года, снят с регистрационного учета 14 октября 2008 года в связи с осуждением.

В,ДД.ММ.ГГГГ рождения ( сын),-с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета 06 октября 2005 года.

Согласно ответу отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации г. Орска, из архивных данных следует, что распоряжением администрации Ленинского района г. Орска от 15 сентября 1993 года № 394-р ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, были определены в детский дом.

Решением Ленинского нарсуда г. Орска от 19 августа 1993 года Н и А лишены родительских прав.

За ФИО1, ФИО6, ФИО3, В закреплена жилплощадь по адресу: <адрес>.

Место жительства отца ФИО1 неизвестно, отец ФИО6 по документам не значится.

Согласно справке ООО «ЛКС-4» в квартире зарегистрирован ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Брат- ФИО6 был зарегистрирован с 01 февраля 1984 года до 24 мая 2004 года ( снят с регистрационного учета в связи с осуждением)

Брат –ФИО3, был зарегистрирован с 03 февраля 1988 года до 14 октября 2008 года ( снят с регистрационного учета в связи с осуждением).

Таким образом, ответчики достигли совершеннолетия:

ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3- ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из сведений ИЦ УМВД России по Оренбургской области, ФИО6, будучи совершеннолетним, в период с 05 января 2004 года по 31 декабря 2015 года отбывал наказание в местах лишения свободы по ч.1 ст.105 УК РФ – 12 лет лишения свободы. 31 декабря 2015 года освобожден и убыл по адресу: <адрес>.

ФИО3, также, будучи совершеннолетним, отбывал наказание в местах лишения свободы:

- с 22 января 2008 года 12 февраля 2008 года (освобожден из зала суда), убыл по месту жительства ( осужден судом Октябрьского района г. Орска по п.п. «в.г»ч.2 ст.158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 1г 6 мес.) ;

- с 04 марта 2008 года 12 мая 2010 года – Осужден судом Ленинского района г. Орска по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ на срок 1 г 6 мес, на основании ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 12 февраля 2008 года, общий срок 2 г 2 мес л/св в ИК общего режима.

-с 07 августа 2010 года по 26 июля 2011 года, убыл по месту жительства. Осужден Ленинским районным судом г. Орска по п. «а»ч.2 ст.158 УК РФ на срок 1 г 4 мес. лишения свободы ИК строгого режима. Освобожден условно-досрочно на 4 мес. 21 день.

- с 22 ноября 2013 года по 07 марта 2014 года – Осужден Ленинским районным судом г. Орска по ч.3ст.30, п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 мес. л/св условно с испытательным сроком на 1 год.

- с 10 февраля 2017 года по 05 мая 2017 года – Осужден мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района г. Орска по ч.1 ст.158 УКРФ к 3 мес л/св с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 05 мая 2017 года по отбытию наказания, убыл по адресу: <адрес>.

Из приговоров суда в отношении ФИО3 следует, что ФИО3 местом своего жительства указывал:

- на 21 сентября 2010 года - адрес: <адрес> ( Приговор Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 сентября 2010 года)

- на 24 февраля 2014 года - адрес: <адрес> ( Приговор Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 февраля 2014 года),

- на 10 февраля 2017 года- адрес: <адрес> Приговор мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 10 февраля 2017 года).

Согласно акту от 13 сентября 2017 года, составленному соседями ( <адрес>, <адрес>), в квартире по адресу: <адрес> проживает ФИО1.

ФИО6 не проживает с зимы 2004 года, с указанного времени более его не видели

ФИО3 не проживает в квартире с 2007 года, не вселялся, более его не видели.

Акт заверен надлежащим образом в ООО « ЛКС-4».

Согласно справке Администрации г Орска истец обращался в администрацию города Орска 07 августа 2017 года по вопросу заключения с ним договора социального найма.

Заключение договора социального найма невозможно, поскольку ФИО6, ФИО3 в установленном законом порядке утратившими право пользования квартирой не признаны, за ними сохраняется право пользования жилым помещением. Отказ от права пользования жилым помещением данными лицами истцом в администрацию г. Орска не представлен.

Таким образом, ответчики ФИО6, ФИО3, будучи совершеннолетними,. в установленный законом срок не зарегистрировались по адресу: <адрес>.

Доказательств о том, что им чинились препятствия в пользовании жилым помещением, не представлено.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Принимая во внимание положения ст. 7 и другие положения Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина производится по месту его жительства ( постоянного пребывания).

Однако, квартира по адресу: <адрес> не являлась для ответчиков местом их постоянного проживания,в квартиру они не вселялись.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями соседей.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ФИО6, ФИО3 из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Как указано в ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения.

Юридическая неграмотность ответчиков, дезадаптация после освобождения из мест лишения свободы, отсутствие у них иного жилого помещения, не могут являться основанием для признания отсутствия гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО6, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>:

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>,

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- 07 ноября 2017 года.

Судья Гук Н.А.