Решение № 2А-437/2020 2А-437/2020~М-506/2020 М-506/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-437/2020

№

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ивановка ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.В., при секретаре Чупик О.Н.,

с участием:

помощника прокурора Ивановского района Комбаровой Е.В.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России

по Амурской области ФИО6,

осужденного ФИО1,

рассмотрев административное дело с использованием видеоконференц-связи по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО5 об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, судимого:

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края по ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы со штрафом 80000 рублей и штрафом 70000 рублей с отбыванием в колонии строгого режима,

осужденного ДД.ММ.ГГГГ Гиагинским районным судом Республики Адыгея, с учетом изменений, внесенных постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 12 годам 01 месяцу лишения свободы со штрафом в размере 80000 рублей и со штрафом в размере 70000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО5 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с заявлением в суд об установлении административного надзора сроком на два года в отношении ФИО1, отбывающего меру уголовного наказания в ФКУ ИК-3 по приговору Гиагинского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, и установлении ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы района места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО6 на заявлении настаивал в полном объеме по основаниям, указанным в нем.

Административный ответчик ФИО1 возражений на заявление об установлении над ним административного надзора суду не представил.

Помощник прокурора Ивановского района Амурской области Комбарова Е.В. заявление поддержала в полном объеме, просила установить ФИО1 административный надзор сроком на два года.

Суд, заслушав мнение осужденного, мнение представителя административного истца, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ранее судимый приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы со штрафом 80000 рублей и штрафом 70000 рублей с отбыванием в колонии строгого режима, осужден ДД.ММ.ГГГГ Гиагинским районным судом Республики Адыгея, с учетом изменений, внесенных постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 12 годам 01 месяцу лишения свободы со штрафом в размере 80000 рублей и со штрафом в размере 70000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 162 УК РФ, за совершение которых осужден ФИО1, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесены к категории особо тяжких преступлений.

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен, желания трудоустроиться не изъявлял. За время нахождения в местах лишения свободы допустил 51 нарушение установленного порядка отбывания наказания, связанные с нарушением распорядка дня в ИУ, нарушением формы одежды, занавешиванием смотрового глазка в ШИЗО. Последнее взыскание объявлено осужденному ДД.ММ.ГГГГ. Поощрений не имеет. За неповиновение сотрудникам администрации ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. За отсутствие взысканий в течение года ДД.ММ.ГГГГ был переведен со строгих в обычные условия отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед не всегда делает положительные выводы. С администрацией учреждения ведет себя корректно, вежливо. По характеру общительный, рассудительный, адекватный, ленивый. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. Внешний вид опрятный. Свое спальное место не всегда содержит в надлежащем виде. Отбывая наказание, в 2017 году окончил ПУ по специальности швея. Социальные связи стабильные, использует длительные и краткосрочные свидания. Имеющийся иск не гасит. Извинительное письмо потерпевшим не писал. Вину в совершенном преступлении признает частично. После освобождения намерен вернуться в семью, трудоустроиться, вести законопослушный образ жизни, но ввиду поведения осужденного, данные планы маловероятны. Осужденный ФИО1 в настоящее время является нарушителем режима содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в строгих условиях отбывания наказания.

Постановлением начальника отряда ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

В силу ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что осужденный за совершение, в том числе особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162 УК РФ ФИО1 на путь исправления не встал, имеет 51 взыскание за нарушения режима отбывания наказания, которые в настоящее время погашены, и в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на два года.

Рассматривая вопрос об установлении ФИО1 административных ограничений суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Рассматривая конкретные административные ограничения, подлежащие установлению осужденному, суд считает необходимым установить осужденному ФИО1 следующие ограничения, указанные в иске: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где реализуют спиртосодержащие напитки; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, при этом, суд считает не основанным на законе указание административного истца в данном ограничении – без разрешения ОВД, так как это фактически изменяет вид ограничения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, что не может быть признано законным, при этом возможность выезда поднадзорного лица за пределы территории проживания урегулирована ч. 3 ст. 12 Закона.

Кроме того, учитывая характеризующий материал на осужденного ФИО1 и обстоятельств совершенных им преступлений, суд, также считает необходимым, установить осужденному ограничение в виде запрета пребывания в определённых местах, а именно в игровых, развлекательных и иных увеселительных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах, ночных заведениях).

Данные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора и по мнению суда соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, личности ФИО1, характеризующегося по месту отбывания наказания отрицательно, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. 173.1 УИК РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО5 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, административный надзор сроком на два года и одновременно установить ему административные ограничения:

- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где реализуют спиртосодержащие напитки;

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запретить ФИО1 пребывание в игровых, развлекательных и иных увеселительных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах, ночных заведениях);

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690091, <...>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий В.В. Бондаренко