Решение № 2А-2242/2018 2А-2242/2018~М-1526/2018 М-1526/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-2242/2018

Дело № 2а – 2242/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи И.Н. Мошкиной, при секретаре О.А. Левицкой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2242/2018 по административному иску прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к Управлению Роскомнадзора по Приморскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Фрунзенского района г. Владивостока обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Приморскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. В административном иске указал, что в ходе проверки, проведенной <дата>, установлено, что на интернет-сайте с URL-адресами: <номер> размещена информация – инструкции самодельного изготовления взрывчатого вещества и взрывных устройств в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ, Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». На основании изложенного и ФЗ от 27.07.2006 № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Учитывая вышесказанное, просит суд признать информацию, размещенную на указанном сайтах, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Прокурор, представитель административного ответчика Управление Роскомнадзора по Приморскому краю, представитель административного ответчика, извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, оценив все представленные доказательства в их совокупности, полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на странице с вышеуказанными адресами в свободном доступе размещена информация, описывающая способы изготовления взрывчатого вещества и взрывных устройств.

Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно - коммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст.13.15 КоАП РФ.Ст. 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Ст. 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Ст. 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с п.п. 2 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ, террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

В силу ст.2 ФЗ О противодействии экстремистской деятельности» и ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие экстремистской деятельности и терроризму основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций, приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических, информационно- пропагандистских, социально – экономических, правовых специальных и иных мер противодействия терроризму, сотрудничества государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму за дачу взятки, получение взятки, посредничество во взяточничестве.

Таким образом, имеются предусмотренные ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для признания вышеуказанной информации запрещенной на территории РФ. В связи с этим суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ст. 39 КАС РФ, ст.ст. 10, 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-179 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к Управлению Роскомнадзора по Приморскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с адресом: <номер> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца через Советский районный суд г. Владивостока с момента изготовления в окончательной форме 17.09.2018г.

Судья И.Н. Мошкина