Решение № 2А-246/2025 2А-246/2025~М-289/2025 М-289/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-246/2025

Дело № 2а-246/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сунтар 27 ноября 2025 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина А.П., при секретаре Степановой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании региональной общественной организации поддержки социально-полезных инициатив граждан и организаций Республики Саха (Якутия) «Э-Хос» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в Сунтарский районный суд РС(Я) с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что решение о государственной регистрации региональной общественной организации поддержки социально-полезных инициатив граждан и организаций Республики Саха (Якутия) «Э-Хос» было принято 08.10.2020 года Управлением МЮ РФ по РС(Я) и запись о государственной регистрации Организации внесена в ЕГРЮЛ 12.10.2020 года. По результатам анализа материалов учетного дела Организации, установлено неоднократное непредставление Организацией сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за 2023-2024 годы в установленный срок. Управлением было направлено информационное письмо о необходимости предоставления в Управление ежегодной отчетности за 2023-2024 годы, однако, до настоящего времени Организацией нарушения не устранены, отчеты в Управление не представлены. В связи с неоднократным непредставлением общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», просят признать региональную общественную организацию поддержки социально-полезных инициатив граждан и организаций Республики Саха (Якутия) «Э-Хос» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ею направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

Представитель административного ответчика – региональной общественной организации поддержки социально-полезных инициатив граждан и организаций Республики Саха (Якутия) «Э-Хос» ФИО1, который в соответствии с протоколом общего собрания №3 от 10.08.2023 года и выпиской из ЕГРЮЛ имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, в судебное заседание также не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия, в котором указал, что заявленные исковые требования полностью признает, возражений не имеет, последствия признания иска ему понятны.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее Федеральный закон от 19.05.1995 года № 82-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.

В соответствии с Приказом Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" указанные сведения предоставляются ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно Приказу Минюста России от 07.10.2010 N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2010 N 18742) отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно абз. 10 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Оценивая представленные доказательства, суд находит, что заявленный административный иск обоснован, факт не представления административным ответчиком в установленный срок сведений за 2023 и 2024 годы в Управление Министерства юстиции РФ по РС(Я), подтверждается имеющимися материалами дела, что является нарушением требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Абзацем 2 ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ установлено, что деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной.

Однако не представление региональной общественной организацией поддержки социально-полезных инициатив граждан и организаций Республики Саха (Якутия) «Э-Хос» установленных законом сведений нарушает принцип открытости и гласности создания и деятельности общественной организации. Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что они являются грубыми. И поскольку выявленные нарушения законодательства Российской Федерации до настоящего времени не устранены, доказательств того, что административным ответчиком предпринимались действия по предоставлению в Управление МЮ РФ по РС(Я) ежегодной отчетности за 2023-2024 годы не представлено, суд считает, что бездействие региональной общественной организации поддержки социально-полезных инициатив граждан и организаций Республики Саха (Якутия) «Э-Хос» свидетельствует о пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей и отсутствии намерений осуществлять в дальнейшем уставную деятельность.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие неоднократности нарушения требований федерального законодательства в течение продолжительного времени, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Признание административного иска административным ответчиком не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц. В соответствии с Уставом и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц представитель административного ответчика обладает полномочиями на совершение данного процессуального действия, в связи с чем, принимается судом. В письменном заявлении указано, что последствия признания иска административному ответчику понятны. Судом также разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ - суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 264 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать региональную общественную организацию поддержки социально-полезных инициатив граждан и организаций Республики Саха (Якутия) «Э-Хос» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с региональной общественной организации поддержки социально-полезных инициатив граждан и организаций Республики Саха (Якутия) «Э-Хос» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.П. Тарабукин

Копия верна

Судья п/п А.П. Тарабукин