Решение № 2А-127/2020 2А-127/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-127/2020

Дело № 2а-127/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,

при секретаре Чадаевой А.Л.,

с участием помощника прокурора Куртамышского района Курганской области Биткова М.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 27 января 2020 года административное исковое заявление МО МВД России «Куртамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что 24.07.2019г. из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области освободился осужденный Куртамышским районным судом по п.А ч.3 ст. 158 УК РФ ФИО1 22.05.2019 Кетовским районным судом Курганской области ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Несмотря на проводимую профилактическую работу с осужденным, ФИО1 в течение одного года совершил 4 административных правонарушения, а именно 31.07.2019, 05.08.2019, 13.11.2019, 18.11.2019 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения. По месту жительства Барсуков зарекомендовал себя отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, систематически злоупотребляет спиртными напитками. Просит установить ФИО1 дополнительные ограничения:

- обязать ФИО1 три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни данным органом определенные;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

- запретить ФИО1 выезд за пределы административного района по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД России «Куртамышский» ФИО2 на рассмотрение дела не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно заявлению с иском согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.272КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Помощник прокурора Битков М.И. выразил согласие с административным иском об установлении дополнительных ограничений ФИО1

Заслушав представителя истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецедиве преступлений, если это лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что 24.07.2019 Барсуков освободился из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. Судимость к настоящему времени не погашена.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 22.05.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора. Установлено, что Барсуков был осужден по п.А ч.3 ст. 158 УК РФ приговором Куртамышского районного суда от 25.07.2018, преступление совершено при опасном рецидиве.

Указанным решением ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию Барсуков обязан являться на регистрацию в МО МВД России «Куртамышский» 10 и 20 числа каждого месяца.

Из представленных материалов следует, что 21.07.2019, 05.08.2019, 13.11.2019, 18.11.2019 Барсуков был замечен в улицах города Куртамыша с признаками алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, своим видом оскорблял человеческое достоинство, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях от 21.07.2019, 05.08.2019, 13.11.2019, 18.11.2019, постановлением № от 02.08.2019, постановлением № от 06.08.2019, постановлением № от 14.11.2019, постановлением № от 19.11.2019.

Постановления о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа, не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике МО МВД России «Куртамышский» от 23.12.2019 ФИО1 проживает по адресу <адрес>, за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поддерживает связи с лицами ранее судимыми и лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, то, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, отрицательно характеризуется, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ему ограничения в виде дополнительной явки в правоохранительные органы, запрета пребывания вне жилого помещения в установленное время, а также в виде запрета на выезд за пределы административного района, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и нарушения прав граждан, на срок административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Куртамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязать ФИО1 три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни данным органом определенные;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

- запретить ФИО1 выезд за пределы административного района по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд Курганской области

Судья Н.Д. Дзюба