Решение № 2-2395/2021 2-2395/2021~М-1438/2021 М-1438/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-2395/2021

Гражданское дело № ******

Мотивированное
решение изготовлено 05 июля 2021 года

№ ******

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Барышниковой Н.В., при секретаре ФИО8, с участием истцов ФИО2, ФИО3, ответчика ФИО4, представителя ответчика ПЖЭК № ****** - ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ПЖЭК № ****** о предоставлении документов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском к ФИО4 В обоснование требований указали, что ПЖЭК № ****** осуществляет управление многоквартирным домом № ****** по <адрес> в <адрес>. В соответствии с протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ членами правления кооператива были избраны истцы, ФИО9, ФИО10 и ответчик ФИО4 Затем ФИО4 была избрана председателем правления кооператива. В связи с тем, что за период с ДД.ММ.ГГГГ ни одного общего собрания членов кооператива председателем правления проведено не было, в настоящее время имеются существенные обстоятельства для проведения такого собрания, в том числе по вопросам утверждения новых членов кооператива, избрание членов правления, ревизионной комиссии. Однако из-за недобросовестного поведения ответчика правление лишено возможности проведения общего собрания членов кооператива, в связи с отказом ответчика предоставить заверенные списки членов кооператива. Вся бухгалтерская и хозяйственная документация, включая заявления о вступлении в члены кооператива, переписка с третьими лицами, заключение и расторжение договоров с подрядными организациями, прием и увольнение работников находится только в распоряжении ответчика. В связи с этим, истцы – члены правления кооператива лишены возможности созыва и проведения общего собрания. Так же члены правления кооператива не могут повлиять на ситуацию предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Из-за уклонения ответчиком от подписания протокола № ****** от ДД.ММ.ГГГГ собрания правления кооператива по вопросу аренды нежилых помещений, кооператив не в состоянии урегулировать спорные отношения с арендатором. В период с ДД.ММ.ГГГГ появились неизвестные членам правления работники кооператива, прием которых, функциональные обязанности и размер заработной платы которых, не согласовывался с правлением, в связи с чем, истцам так же необходимо ознакомиться с их должностными инструкциями. Истцы обращались к ответчику с требованиями о предоставлении документов, однако ответчиком они не были предоставлены. Отказавшись от части исковых требований, просят суд обязать ответчика в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать истца копии, а также предоставить возможность ознакомиться с оригиналами следующих документов: заявления собственников помещений о вступлении в члены кооператива ПЖЭК № ******, протокол общего собрания об утверждении списка членов ПЖЭК № ******, протоколы собраний правления кооператива за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе протокол № ****** от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу стоимости аренды между ПЖЭК № ****** и ИП ФИО11, отчет о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК № ****** за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, акт о готовности многоквартирного дома к отопительному сезону 2020-2021, должностные инструкции работников ПЖЭК № ******.

В судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ гола в качестве соответчика привлечен ПЖЭК № ******.

Истцы ФИО2, ФИО3, а также представитель истцов ФИО12 (покинул судебное заседание после перерыва) в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Дополнительно указали, что никаких писем о возможности ознакомиться с документами истцы не получали. Документы им переданы не были, сторона ответчика уклоняется от передачи данных документов. Также указали, что кооператив практически никакой деятельности не ведет, правление практически отсутствует, все вопросы по управлению дома решаются только председателем единолично.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагает, что доводы искового заявления уже были предметом судебного рассмотрения в 2020 году (дело № ******, № ******). Также указала, что запрашиваемые документы были предоставлены истцам в порядке ответов на запросы, в частности через ГИС ЖКХ, по электронной почте. Истцам предлагалась возможность ознакомиться с запрашиваемыми документами, которой истцы не воспользовались. Кроме того, ответчик их передавала, но истцы не поставили отметку о получении. Также данные документы были переданы одной из жительниц дома, а именно знакомой истцов.

Представитель ответчика ПЖЭК № ****** ФИО13 в судебном заседании иск не признал, суду показал, что истцам была предоставлена вся требуемая информация при рассмотрении судом исковых заявлений ФИО4 Со стороны кооператива нарушений нет. Кроме того, истцы просят им предоставить заявления (списки, реестр) о вступлении в члены кооператива, однако таких документов вообще не существует.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 4, 7 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов, предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Жилищное законодательство может быть применено по аналогии.

Согласно ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что управлением многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляется ПЖЭК № ******.

Истцы ФИО2, ФИО3 являются членами правления ПЖЭК № ****** на основании решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ

Положениями частей 1, 10 ст. 161 ЖК РФ, статьями 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", пунктов 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Пунктом 4.4 Устава ПЖЭК № ****** закреплено права члена кооператива получать информацию о деятельности кооператива, состоянии объектов общей собственности и произведенных расходах по их содержанию.

Таким образом, истцы вправе потребовать от ответчика предоставить информацию, связанную с осуществлением его деятельности.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрен перечень информации, размещаемой управляющими компаниями, ТСЖ, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами в ГИС ЖКХ.

Согласно разделу 10 данного приказа, к информации, подлежащей размещению в системе

жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, относятся в том числе: годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива (ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом), годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) - ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом, информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры, информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов. К таким стандартам относятся в частности, ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом; обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.

Статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме. А так установлена его обязанность в течение пяти дней с момента получения обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр при поступлении в обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В обоснование своих возражений ответчик ФИО4 указала, что истцам была предоставлена возможность ознакомиться с запрашиваемыми документами, однако последние ей не воспользовались. Исследовав представленные письма ПЖЭК № ******, подписанные председателем правления ФИО4 и адресованные истцам, приняв во внимание отрицание истцами факта получения этих писем, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащих доказательств направления этих писем почтой или о передаче лично в руки истцов. В связи с чем, доводы ответчика в данной части подлежат отклонению.

Принимая во внимание, что запрашиваемых истцами документов ответчиками в открытом доступе не размещено, документы не были предоставлены истцам ни на их обращения, ни после обращения в суд с настоящим иском, а так же признание представителем ответчика в судебном заседании факта обращения с требованиями о предоставлении информации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части предоставления запрашиваемых документов.

Установив право истцов как членов кооператива на получение информации, суд между тем отмечает, что истцами неверно заявлены требования о предоставлении документов ФИО4

Согласно действующему жилищному законодательству, обязанность по предоставлению документов о деятельности кооператива, лежит на самом кооперативе, а не на каком-либо физическом лице, хоть и являющемся органом его управления.

Поскольку обязанность кооператива предоставить члену кооператива соответствующую информацию прямо предусмотрено нормами действующего законодательства, а также Уставом ПЖЭК, доводы представителя ответчика об отсутствии указанных документов, не могут быть приняты во внимание, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в данной части.

Удовлетворяя исковые требования о предоставлении документов для ознакомления, суд так же отмечает следующее.

Истцами заявлены требования о предоставлении им отчета о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК № ****** за период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения спора, между тем отчеты о финансово-хозяйственной деятельности кооператива составляются в следующем году по итогам предыдущего. Поскольку за 2021 год отчет еще не составлялся, суд удовлетворяет исковые требования о предоставлении отчета о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК № ******ДД.ММ.ГГГГ и 2020 год.

Требования истцов о предоставлении акта о готовности многоквартирного дома к отопительному сезону 2020-2021 года не будут исполнимы в связи с неверной формулировкой требования. Верным, как указал ответчик в судебном заседании, будет указание на предоставление акта о проведении опрессовки, дезинфекции ресурсоснабжающей организации, проведенных к отопительному сезону 2020-2021 года.

В то же время, суд не находит оснований исковых требований о предоставлении заверенных копий запрашиваемых документов, поскольку данные требования не основаны на законе.

Оценивая доводы ответчика ФИО4 о тождественности предмета настоящего спора с ранее рассмотренными делами, суд находит их несостоятельными. Предметом искового заявления, разрешенного Октябрьским районным судом <адрес> в рамках дела № ****** являлось признание решения общего собрания недействительным. Предметом рассмотрения дела № ****** – признание решения заседания правления незаконным, признание сведений не соответствующими действительности, компенсация морального вреда. В настоящем же спора истцами заявлены требования о предоставления документов, которые ранее не являлись предметом судебного рассмотрения.

Удовлетворяя исковые требования об обязании ПЖЭК № ****** предоставить документы, суд также должен определить срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязонности.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Определяя срок для предоставления ответчиком документов истца, суд находит заявленный истцами срок в 5 рабочих дней с момента вступления решения суда разумным и достаточным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ПЖЭК № ****** о предоставлении документов – удовлетворить частично.

Обязать ПЖЭК № ****** в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить для ознакомления ФИО2, ФИО3 следующие документы:

- заявления собственников помещений о вступлении в члены кооператива ПЖЭК № ******,

- протокол общего собрания об утверждении списка членов ПЖЭК № ******,

- протоколы собраний правления кооператива за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, в том числе протокол № ****** от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу стоимости аренды между ПЖЭК № ****** и ИП ФИО11,

- отчет о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК № ******ДД.ММ.ГГГГ и 2020 годы,

- акт о проведении опрессовки, дезинфекции ресурсоснабжающей организации ПАО «Т Плюс», проведенных к отопительному сезону 2020-2021 года.

- должностные инструкции работников ПЖЭК № ******.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий Н.В. Барышникова