Решение № 2-38/2019 2-38/2019(2-521/2018;)~М-474/2018 2-521/2018 М-474/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-38/2019

Дело № 2-38/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урень 16 января 2019 года

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зорина А.П.

при секретаре Буяновой Е.А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ворошиловского сельского совета Уренского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ворошиловского сельского совета Уренского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на недвижимое имущество, указывая, что истец проживает по адресу: <адрес> с 10.08.1992 года. Указанная квартира была передана истцу для проживания колхозом «Путь Ленина» Уренского района Горьковской области. Каких либо право устанавливающих документов на вселение в квартиру от колхоза не выдавалось. Указанный дом построил колхоз. Истец на дату вселения в жилое помещение была членом колхоза, и пользовалась всеми правами как член коллективного хозяйства. После вселения в квартиру истец стала использовать данное жилое помещение как свое собственное, проводила ремонт, и другие мероприятия, которые не позволяли квартире приходить в нежилое состояние.

Начиная с 1992 года и по настоящее время, квартира №2, в которой проживает истец, используется как основное жилье для проживания, другого жилья у нее не имеется. Колхоз «Путь Ленина» прекратил свое существование, данную информацию подтверждается справка из межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №13, в которой указано, что данная организация прекратила свое существование на основании определения Арбитражного суда от 18.10.2012 г.

В настоящее время право собственности на квартиру, где живет истец ни за кем не зарегистрировано.

Истец имел право на приватизацию жилого помещения в случае его передачи в собственность местных органов власти, при реорганизации колхоза в СПК и прекращения его деятельности в соответствии со ст. 225 ГК РФ.

Истец в настоящее время пользуется представленным жилым помещением на условиях социального найма в силу закона.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали. Пояснили, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с 10.08.1992 года. Указанная квартира была передана истцу для проживания колхозом «Путь Ленина» Уренского района Горьковской области. В настоящее время она полностью содержит данную квартиру, оплачивает коммунальные платежи, налоги. Постоянно производит ремонт квартиры. Ранее она в приватизации не участвовала.

Представитель ответчика Администрации Ворошиловского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – судебной повесткой.

Третье лицо – ФИО3 с исковыми требованиями согласна. Не возражает если право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> будет зарегистрировано на ФИО1

Свидетель ФИО4 показала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена колхозом «Путь Ленина» ФИО1 как работнику в начале 90-х годов. Какие-либо договора при передаче дома не заключались. ФИО1 в данном доме делает ремонт за свой счет, оплачивает коммунальные платежи, налоги.

Свидетель ФИО5 показала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена колхозом «Путь Ленина» ФИО1 как работнику в 1992 г. Какие-либо договора при передаче дома не заключались. ФИО1 в данном доме делает ремонт за свой счет, оплачивает коммунальные платежи, налоги.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 Конституции РФ - 2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ « 1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

Согласно ст.209 ГК РФ «1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, как работнику колхоза «Путь Ленина», была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается показаниями свидетелей.

Письменный договор о предоставлении в собственность ФИО1 данной квартиры колхозом «Путь Ленина» не заключался.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ колхозом «Путь Ленина» прекратил свое существование 19.11.2012 г. Сведения о правопреемниках отсутствуют.

С момента предоставления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и по настоящее время ФИО1 проживает в указанном доме.

В соответствии со ст.20 ГК РФ -1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Установлено, что истица ФИО6 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма, который был предоставлен ей в 1992 году колхозом «Путь Ленина», что подтверждается объяснениями истца, показаниями свидетелей.

Как следует из уведомления от 04.12.2018 г. об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17 июля 1995 г. "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 3 ст. 3 Европейской хартии местного самоуправления от 15.10.1985 г. (ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998 г. N 55-ФЗ) осуществление публичных полномочий, как правило, должно преимущественно возлагаться на органы власти, наиболее близкие к гражданам. Передача какой-либо функции какому-либо другому органу власти должна производиться с учетом объема и характера конкретной задачи, а также требований эффективности и экономии.

Квартира, по адресу: <адрес> расположена на территории муниципального образования – Ворошиловского сельского Совета муниципального района Нижегородской области, который входит в муниципальное образование Уренский муниципальный район Нижегородской области.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, сторонами договора социального найма жилого помещения являются – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наниматель) с одной стороны и гражданин, во владение и в пользование которому для проживания, на условиях установленных Жилищным кодексом РФ, предоставлено жилое помещение (наниматель), с другой стороны.

Сообщением Администрации Уренского муниципального района от 07.12.2018 г. № подтверждается, что квартира, расположенная по вышеуказанному адресу не является муниципальной собственностью и не включена в муниципальную имущественную казну.

В соответствии со ст.1 Указанного Закона «Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 - Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" – «Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз».

Истец просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Установлено, что ФИО1 в приватизации жилищного фонда не участвовала, что подтверждается объяснениями истца и материалами дела.

Поскольку истец проживает в квартире по адресу: <адрес> на условиях социального найма, поэтому имеет право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, её дочь – ФИО3 с иском согласна.

На основании изложенного, требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ворошиловского сельского совета Уренского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на недвижимое имущество, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месячного срока со дня изготовления решения суда в

окончательной форме, с подачей жалобы через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья: А.П.Зорин

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.П.Зорин