Решение № 2А-10497/2020 2А-10497/2020~М-9867/2020 М-9867/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-10497/2020

Дело № 2а-10497/2020

УИД 16RS0042-03-2020-009819-87


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 5 ноября 2020 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Егорушковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектом Российской Федерации, уставами муниципальных образований. В обоснование административного иска указано, что решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или временного пребывания. 23 мая 2019 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, в выходные и нерабочие дни с 21.00 часа до 09.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью. 26 февраля 2020 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив. С 30 января 2019 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан как поднадзорное лицо. При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. Однако административный ответчик ФИО2 должных выводов для себя не сделал и в период нахождения под административным надзором совершил восемь административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно поступившей характеристике, ФИО2 проживает .... В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен. Употребляет наркотические вещества без назначения врача. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей и родственников в полицию не поступало. Склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан не явился, о времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом. Представителем административного истца ФИО3 в суд представлено заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте. В суд представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2018 года удовлетворено административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «ЛИУ-1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан»: в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 3 февраля 2016 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства или временного пребывания.

30 января 2019 года отделом полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. Во время постановки на профилактический учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

23 мая 2019 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, в выходные и нерабочие дни с 21 часа 00 минут до 09 часов 00 минут, если это время не связано с трудовой деятельностью.

26 февраля 2020 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 вновь официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Однако согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, ФИО2 в период срока административного надзора после установления дополнительного административного ограничения в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который неоднократно в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий, а потому установленный административный надзор в отношении ФИО2 подлежит дополнению административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектом Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектом Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока установленного дополнительного административного ограничения ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 5 ноября 2020 года.