Постановление № 5-17/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-17/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5-17/2019

об административном правонарушении

29 января 2019 года г.Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Хальчицкий А.С. (680011, <...>),

с участием:

- должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому району ФИО1,

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 (русским языком владеет),

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

В отношении гражданина <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО1 составлен протокол 27 АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу гражданину <адрес> ФИО9 вменяется то, что он в <адрес>, допустил нарушение правил режима пребывания иностранных гражданин на территории Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехать должен был до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока действия патента в виде фиксированного авансового платежа, но не выехал и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил Федеральный закон Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Статьей 2 вышеуказанного закона установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрены обязанности иностранцев в области миграционного учета.

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные вышеуказанным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законном. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии со статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданин <адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ФИО11, находился в <адрес>, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, выехать должен был до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока действия патента в виде фиксированного авансового платежа, до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил Федеральный закон Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанное подтверждается следующим.

Собственными письменными объяснениями ФИО3, протоколом по делу об административном правонарушении. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 не отрицал свою вину в совершенном правонарушении.

Личность гражданина <адрес> ФИО3 установлена на основании паспорта гражданина <адрес> АА №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется выписка из базы данных о въезде ФИО3 на территорию РФ.

По истечении срока пребывания ФИО3 не выехал из Российской Федерации. Так ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выехать должен был после истечения срока пребывания (90 суток) для граждан, для въезда которых не требовалось получение визы с учетом приобретения патента в виде оплаты авансового фиксированного платежа ДД.ММ.ГГГГ (крайний срок оплаты платежа ДД.ММ.ГГГГ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 пояснил, что в переводчике не нуждается, смысл составленного в отношении него протокола по делу об административном правонарушении и правонарушения, которое ему вменяется, ему понятен, составу суда доверяет, что в защитнике не нуждается. Вину не отрицает. Просит не применять ему административное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Суд не усматривает в действиях ФИО3 отягчающих административную ответственность обстоятельств. Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

Судом предлагалось ФИО3 представить документы, подтверждающие соблюдение правил пребывания на территории Российской Федерации. ФИО3 представлен чек ордер об оплате за патент в виде авансового платежа в размере 4000,00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата имела место, но в недостаточном размере. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было доплачено 600,00 рублей за патент в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО3 не относится к категории лиц, на которых распространяется особый правовой режим пребывания на территории РФ. ФИО3 пояснил, что на территории Российской Федерации находится его жена, в отношении которой также был составлен протокол по делу об административном правонарушении – ФИО14.

За вышеназванное административное правонарушение ФИО3 подлежит административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с тем, что, допущенное ФИО3 нарушение суд не расценивает как грубое нарушение действующего законодательства, причинившее существенный вред охраняемым отношениям. ФИО3 длительное время находился на территории РФ, соблюдая правила пребывания, не допуская действий, свидетельствующих о стойком неуважении законов Российской Федерации и основ конституционного строя. В установленный срок ФИО3 предпринял меры для оплаты за патент. Однако имела место недоплата, которая была внесена ФИО3 на следующий день после истечения срока.

ФИО3 к административной ответственности с ДД.ММ.ГГГГ не привлекался, стоял на миграционном учете.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.8. ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Наложить на гражданина <адрес> ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный штраф в размере 3 000 (три тысячи) рублей с уплатой в доход бюджета в лице Управления министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 (десяти) дней с момента его получения.

Постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней с момента его вынесения, поскольку копия постановления по делу была вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в день рассмотрения дела.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 или 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КоАП РФ.

Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Срок предъявления постановления к принудительному исполнению два года с момента вступления постановления в законную силу.

Штраф полежит уплате по следующим реквизитам.

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>, л/с <***>); ИНН <***>, КПП 272101001; номер счета получателя платежа: 40№; наименование банка: Отделение Хабаровск, <адрес>; код БК 188 1 16 40000 01 6020 140; БИК 040813001; ОКТМО 08 701 000, УИН 18№, протокол №.

Судья А.С. Хальчицкий