Решение № 2А-1235/2017 2А-1235/2017~М-1412/2017 М-1412/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-1235/2017

Дело № 2а–1235/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 годагород Великие Луки

Великолукскийгородской суд Псковской области в составе председательствующего судьи НикитинаС.С.сучастиемпрокурора ФИО1, адвоката Ковалева Б.В.,при секретаре судебного заседания Дементьевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великие Луки к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Великие Луки обратилсяв суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношенииЗуеву А.В.сроком до погашения судимостис установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив;запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22.00 до 06.00 часов.

В обоснование административного иска указано на то, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренногочастью <данные изъяты> УК РФ, и емуназначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> отбыванием наказания в исправительной <данные изъяты> режима.ДД.ММ.ГГГГ годаФИО2 освобожден от отбывания наказания по истечении срока отбытия наказания.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к нарушению общественного порядка, не работает, проживает без паспорта и регистрации в ветхом, аварийном доме.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Великие Луки ФИО3 заявленные требования поддержал, уточнив их указанием на установление административного надзора сроком до 3 лет.

В судебном заседании интересы административного ответчика, фактическое место жительства которого неизвестно, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ по назначению суда в порядке ст. 54 КАС РФ представлял адвокат Ковалев Б.В., который возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав объяснениясторон, заключение прокурора, поддержавшего требования заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 3Федерального закона РФ №64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части второй статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно частямпервой и второй статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либопребыванияподнадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом,ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершениетяжкого преступления:<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> УК РФ, и емуназначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания по истечении срока отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административныхправонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 чт. 20.20, ст. 19.16 и ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Согласно характеристике ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Великие Луки, даннойадминистративному ответчику, последнийне <данные изъяты>

Общий срок административного надзора в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом статьи 15, пункта «д» части третьей статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) срок для погашения судимости за особо тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия наказания.

Согласно абз. 7 и 8 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, чтоиным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом совершенияФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения, его образа жизни и поведения после отбытия наказания, склонности административного ответчика к нарушению общественного порядка, связанного с распитиемспиртных напитков в общественных местах,места жительства административного ответчика в помещении, непригодном для жилья, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на три годас административными ограничениями в виде обязательной явки одинраз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории города Великие ЛукиПсковской области; запрета посещения заведений, торгующих спиртными напитками в розлив.

В силу подпункта 2 части третьей статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части третьей статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями175-180, 270–273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великие Лукиудовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три годасоследующимиадминистративнымиограничениями:

•обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

•запрет выезд за пределы территории города <данные изъяты>;

•запрет посещения заведений, торгующих спиртными напитками в розлив.

Срокадминистративногонадзораисчислятьсо дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий С. С. Никитин