Решение № 2А-568/2021 2А-568/2021~М-368/2021 М-368/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-568/2021

Административное дело №2а-568/099 – 2021 года

УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Вялых А.А.,

с участием помощника прокурора Курского района Курской области Деренковой Н.В.,

представителя административного истца – ОМВД России по Курскому району Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности от <данные изъяты> года,

лица, в отношении которого установлен административный надзор — административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ОМВД России по Курскому району Курской области обратилось с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явкой (итого 2 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания и запретом посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны). В обоснование иска указал, что ФИО2 осужден по приговору Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года по ст.228 ч.2 УК РФ на срок 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <данные изъяты> года условно - досрочно. Судимость погашается <данные изъяты> года. Согласно справке и характеристике, предоставленными администрацией Бесединского сельсовета, справке, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Курскому району, ФИО2 проживает по указанному адресу. Привлекался к административной ответственности неоднократно. Жалоб и замечаний в администрацию сельсовета не поступало. С <данные изъяты> года по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо. Иными компрометирующими материалами в отношении ФИО2 ОМВД России по Курскому району не располагает. Решением Курского районного суда Курской области <данные изъяты> года ФИО2 установлен административный надзор. Согласно данного решения суда ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. <данные изъяты> года ФИО2 в установленном порядке, предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора». ФИО2 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он также ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись. Однако, до настоящего времени ФИО2 на путь исправления не встал и допустил административные правонарушения за которое привлечен к административной ответственности: <данные изъяты> года по ст.20.21 КоАП РФ. (административный штраф 500 рублей); <данные изъяты> года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. (административный штраф 500 рублей). В связи с тем, что в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, что носит не единичный характер, а установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, считают необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении ФИО2, что возможно только лишь при установлении ему дополнительного административного ограничения, в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ОМВД России по Курскому району ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала полностью по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования по существу не оспорил, не возражал против их удовлетворения. При этом не отрицал обстоятельства совершения двух административных правонарушений. Пояснил, что присутствовал при их рассмотрении и не обжаловал вынесенные постановления, поскольку согласен с ними. Вместе с тем пояснил, что им получен перелом правой ноги со смещением. Он ограничен в перемещении. Просил не назначать обязанность в виде двух явок в орган, осуществляющий надзор.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Курского района Курской области Деренковой Н.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, приговором Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года по ст.228 ч.2 УК РФ осужден на срок 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <данные изъяты> года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области условно-досрочно. Судимость погашается <данные изъяты> года.

Решением Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года ФИО2 установлен административный надзор, согласно которому ФИО2 установлены следующие административные ограничения: одна обязательная явка в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

<данные изъяты> года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо.

<данные изъяты> года ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора».

ФИО2 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он также ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

В период административного надзора ФИО2 совершено два административных правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: - копия постановление по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> года по ст.20.21 КоАП РФ. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу (административный штраф 500 рублей); - копия постановление по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу (административный штраф 500 рублей).

Таким образом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>

Согласно справке и характеристике, предоставленной администрацией Бесединского сельсовета, ФИО2 проживает по адресу регистрации с семьей, имеет трех несовершеннолетних детей, о месте работы сведениями не располагают, в администрацию сельсовета жалобы от семьи и односельчан на него не поступали.

Согласно справке - характеристике, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Курскому району ФИО4 по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо ранее судимое, к административной ответственности привлекался неоднократно, жалоб и замечаний в администрацию сельсовета не поступало. С <данные изъяты> года по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

По существу административное исковое заявление ФИО2 не оспорено, однако принимая во внимание отсутствие нарушений в период административного надзора с <данные изъяты> г., состояние здоровья, характер и периодичность допущенных административных правонарушений, поведение поднадзорного, оплатившего административные штрафы суд считает, что установленные им ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворениючастично, ФИО2 надлежит дополнить, ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу – удовлетворить частично.

ФИО2, <данные изъяты> года рождения, лицу, которому установлен административный надзор и административные ограничения, решением Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года установить, на период действия административного надзора, дополнительные ограничения, в виде: запрета посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья: /подпись/ О.В. Иноземцев