Решение № 2А-6251/2024 2А-958/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 2А-6251/2024

дело № 2а-958/2025 (2а-6251/2024)

УИД 50RS0045-01-2024-000687-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при ведении протокола помощником судьи Хачатрян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «АктивБизнесКонсалт» к врио начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании постановления незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к врио начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ссылаясь на то, что административным истцом предъявлен к исполнению исполнительный лист серии ФС № 033208744 о взыскании задолженности с ФИО2 На дату получения административным ответчиком исполнительного листа срок его предъявления к исполнению не истек, однако исполнительное производство № 285051/23/50040-ИП на основании указанного исполнительного листа в нарушение установленного законом срока возбуждено только через полтора месяца с момента получения исполнительного листа. 26 декабря 2023 года административным ответчиком вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 285051/23/50040-ИП в связи с истечением срока, чем нарушены права административного истца как взыскателя, поскольку исполнительный лист предъявлен к исполнению своевременно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 26 декабря 2023 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 285051/23/50040-ИП, вынесенное в отношении должника ФИО2 в пользу ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт»; обязать административного ответчика отменить постановление от 26 декабря 2023 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 285051/23/50040-ИП и возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт», приняв меры к фактическому исполнению требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - врио начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области, а также заинтересованное лицо - главный судебный пристав ГУФССП России по Московской области ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, а ее представитель – ФИО4 против удовлетворения административного иска возражал.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Согласно статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.

Из материалов дела следует, что 19 сентября 2023 года административным истцом в Солнечногорское РОСП ГУФССП России Московской области направлен исполнительный лист серии ФС № 033208744 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт». Срок предъявления исполнительного документа к моменту предъявления к исполнению не истек.

Исполнительный документ получен Солнечногорским РОСП ГУФССП России Московской области 02 октября 2023 года (почтовый идентификатор 80098588608691), однако, в нарушение ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство в отношении должника ФИО2 возбуждено только 20 ноября 2023 года за № 285051/23/50040-ИП, то есть, через полтора месяца с момента получения исполнительного документа.

22 января 2024 года представителем взыскателя посредством ЕПГУ получено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 285051/23/50040-ИП от 20 ноября 2023 года, вынесенное 26 декабря 2023 года врио начальника отделения - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1

Основанием для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства послужило истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу пункта 1 части 1 статьи 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Закона).

Датой, с которой следует исчислять установленный законом трехгодичный срок для предъявления требований к исполнению, является дата вынесения постановления об окончании исполнительного производства (часть 3 статьи 22 Закона).

Из материалов дела следует, что определением Солнечногорского городского суда Московской области от 03 мая 2023 года ООО «АктивБизнесКонсалт» отказано в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении пропущенного процессуального срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Апелляционным определением судьи Московского областного суда от 24 июля 2023 года вышеуказанное определение суда первой инстанции отменено, вопрос разрешен по существу, ООО «АктивБизнесКонсалт» выдан дубликат исполнительного листа.

Исполнительный документ предъявлен взыскателем к исполнению 19 сентября 2023 года и получен Солнечногорским РОСП 02 октября 2023 года, то есть в установленный законом срок для его предъявления, в связи с чем постановление о возбуждении исполнительного производства от 20 ноября 2023 года, хоть и вынесено с нарушением установленного законом срока, но в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, поскольку предусмотренный законом срок при предъявлении исполнительного документа к исполнению взыскателем в сентября 2023 года не пропущен, поскольку взыскатель направил в службу судебных приставов исполнительный документ на принудительное исполнение почтовым отправлением до истечения трехлетнего срока.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что требования о признании незаконным и отмене постановления от 26 декабря 2023 года об отмене постановления от 20 ноября 2023 года о возбуждении исполнительного производства № 285051/23/50040-ИП, и обязании устранить допущенные нарушения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» - удовлетворить.

Признать незаконным постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 26 декабря 2023 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 285051/23/50040-ИП, вынесенное в отношении должника ФИО2 в пользу ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт».

Обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 отменить постановление от 26 декабря 2023 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 285051/23/50040-ИП в отношении должника ФИО2, о взыскании задолженности в пользу ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт».

Обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» и принять меры к фактическому исполнению требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 31 января 2025 года.

Судья Байчоров Р.А.