Решение № 2-1839/2021 2-1839/2021~М-513/2021 М-513/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-1839/2021

УИД 03RS0003-01-2021-000541-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Уфа 03 марта 2021 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Совиной О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Листаровой П.И.

с участием истицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1839/2021, возбужденное по исковому заявлению ФИО1 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указала, что в период работы на Уфимской швейной фабрике «Мир» приказом №№ от 04.06.1985 года за досрочное выполнение шести-семи-восьмилетнего задания награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», имеет трудовой стаж 37 лет. Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан №-В от 29.10.2020 года ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда», данный отказ считает незаконным.

Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, истица просила признать приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан №-В от 29.10.2020 года в части отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил возражение на иск в письменном виде (л.д.24-28).

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истицы, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что с 09.04.1973 по 11.03.2008 года ФИО1 работала в Уфимском производственном швейном объединении «Мир», переименованном в ОАО «Башкирская промышленно-торговая швейная фирма «МИР», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.13-16).

В период работы в Уфимском производственном швейном объединении «Мир» 05.06.1985 года на основании приказа – постановления № от 04.06.1985 года по Уфимскому производственному швейному объединению за досрочное выполнение шести – семи - восьмилетнего задания ФИО1 присвоено звание «Ударник одиннадцатой пятилетки» с вручением нагрудного знака, удостоверения и поощрения денежной премией, что подтверждается архивной выпиской из приказа-постановления от 30.11.2020 года №/СП и удостоверением к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» (л.д.12).

На основании указанной награды ФИО1 обратилась в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 29.10.2020 года №-В, ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» из-за несоответствия условиям, необходимым для принятия решения о присвоении звания. В частности, в связи с тем, что решение о награждении принято не руководителем соответствующего министерства, ведомства СССР или РСФСР (л.д. 11).

Правовые гарантии социальной поддержки ветеранов труда предусмотрены статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», согласно которой меры поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним, по состоянию на 31.12.2004 года определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В порядке реализации указанного полномочия Правительством Республики Башкортостан принято Постановление от 31.12.2004 года «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», которым утверждено «Положение о порядке и условиях присвоения звания Ветеран труда» №.

В соответствии с пунктом 111 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» (Приложение № к постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 года №), в качестве иных ведомственных знаков указаны: знак «Ударник... пятилетки», почетные грамоты.

Анализируя законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что факт награждения ФИО1 знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», относящимся к ведомственным знакам отличия в труде, нашел свое доказательственное подтверждение, трудовой стаж ФИО1 составляет более 37 лет, поэтому отказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда» противоречит нормам действующего законодательства и является необоснованным.

Пунктом 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденного совместным постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам №-П/№ от 25.09.1981 года, награждение знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени союзных органов было делегировано соответствующим органам исполнительной власти и органам профсоюзов, полномочия по выдвижению кандидатов на получение знаков - администрациям и профсоюзным комитетам предприятий, организаций, строек, колхозов, совхозов и учреждений.

Таким образом, доводы ответчика о награждении истицы неуполномоченным лицом признаются судом несостоятельными.

Из представленного истицей удостоверения к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» видно, что награждение произведено на основании Постановления Президиума профкома и администрации УПШО «Мир», знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

С учетом изложенного решение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан №-В от 29.10.2020 года в части отказа в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда РБ» является незаконным, соответственно на Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан следует возложить обязанность по присвоению ФИО1, имеющей ведомственный знак отличия в труде – «Ударник одиннадцатой пятилетки», звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан №№-В от 29.10.2020 года в части отказа в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда РБ» незаконным.

Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить ФИО1, имеющей ведомственный знак отличия в труде – «Ударник одиннадцатой пятилетки», звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Совина О.А.

Решение10.03.2021