Решение № 2А-1109/2025 2А-1109/2025~М-3831/2024 М-3831/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2А-1109/2025

Дело № 2а-1109/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Рубана М.В.,

с участием секретаря Барсуковой С.Ю.,

административное дело по административному иску Отдела судебных приставов по Нахимовскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю к ФИО1 <данные изъяты>, заинтересованное лицо – <данные изъяты>, об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Истец отдел судебных приставов по Нахимовскому району ГУФССП России по г. Севастополю обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить в отношении ответчика временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до полного исполнения требований исполнительного документа.

В обоснование требований указано, что на исполнении в ОСП по Нахимовскому району города Севастополя находится исполнительное производство о взыскании с должника ФИО1 в пользу ФИО2 задолженности по алиментам в размере 586 698,76 руб. В установленный для добровольного исполнения срок должником требования исполнительного документа не исполнено, об уважительных причинах неисполнения требований судебному приставу-исполнителю должник не сообщил.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки судье не представлено, ходатайств не поступало.

Суд, с учетом положений ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20.09.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 121896/23/82033-ИП в отношении должника ФИО1., на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району о расчете задолженности по алиментам от 18.09.2023 по исполнительному производству № 182/18/82033-ИП, которым должнику ФИО1 установлена задолженность по алиментам по состоянию на 13.09.2023 в размере 603 583,55руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 121896/23/82033–ИП, которым установлен срок для добровольного исполнения, направленно в личный кабинет «Госуслуги» 20.09.2023 и получено ФИО1 20.09.2023 согласно реестру электронного документооборота ГЭПС.

В установленный пятидневный срок должником требования не исполнены.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. п. 15, 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из ч. 5 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одним из условий совершения исполнительных действий, указанных в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, является наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ходе принудительного исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на извещение должника, что подтверждается реестром электронного документооборота ГЭПС.

Принимая во внимание, что о нахождении на исполнении в ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю исполнительного производства должнику ФИО1 было известно 20.09.2023 года, при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительных производств в установленном порядке с учетом положений п. 4 ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии оснований для установлении в отношении должника временных ограничений на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Тем самым законодателем предусмотрены специальная норма, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

При этом, действующее законодательство не предусматривает в качестве обязательного условия для применения в отношении должника ограничения на выезд за пределы Российской Федерации совершение судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер принудительного исполнения.

Учитывая, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации относится к определенным ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем его требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец в силу закона от уплаты государственной пошлины освобожден, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 3000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 140-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить для должника ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения (ИНН <данные изъяты> временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации на срок 6 месяцев.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.01.2025

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя М.В. Рубан