Решение № 2-3534/2017 2-3534/2017~М-3143/2017 М-3143/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-3534/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.

при секретаре Солодковой С.И.,

с участием прокурора Изотовой Е.С.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ОАО « РУСАЛ Братск» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3534/2017 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска к ФИО4, ОАО «РУСАЛ Братск» об освобождении земельного участка, о выселении из строения, признании права собственности на жилое помещение прекращенным, прекращении регистрационной записи на строение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец КУМИ г. Братска обратился в суд с иском к ответчикам ФИО4, ОАО «РУСАЛ Братск», в котором с учетом уточнения исковых требований просит обязать ФИО4 освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <адрес>, путем выселения из строения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ОАО «РУСАЛ Братск» в течение тридцати дней после выселения ФИО4 освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г. Братска, путем сноса за свой счет строения, расположенного по адресу <адрес>, с надворными постройками, прекратить право собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ОАО «РУСАЛ Братск», на дом по адресу: <адрес>, прекратить регистрационную запись в Братском филиале ОГУП «ОЦТИ- Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации *** от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственного Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ОАО «РУСАЛ Братск», на строение по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец указал, что на территории города Братска в ж.р. ФИО5 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находится строение, расположенное по адресу: <адрес>, с надворными постройками. Данное строение в соответствии с регистрационной записью *** от ДД.ММ.ГГГГ в Братском филиале ОГУП «ОЦТИ- Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации, который осуществлял регистрацию прав собственности на строения, помещения и сооружения до ДД.ММ.ГГГГ, является собственностью Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ОАО «РУСАЛ Братск».

Из предоставленных актов проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГг., и ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что на момент проверки в строении, расположенном по адресу: <адрес>, проживает ФИО4 без регистрации и правоустанавливающих документов.

Согласно решению Братского городского суда Иркутской области от 02.09.2011г. санитарно-защитная зона БРАЗа, утверждена заключением главного государственного санитарного врача Иркутской области №78 от 05.11.76г. Таким образом, ж.р. ФИО5 находится в зоне негативного влияния выбросов предприятия ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», и как следствие нарушает п. 5.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 № 10995), согласно которому, в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома. Следовательно, строение по адресу <адрес>, утратило свойства помещения, пригодного для проживания, а значит не может быть использовано для проживания граждан как жилой дом.

Таким образом, фактическое наличие строения по адресу <адрес>, проживание в нем ФИО4, наличие в Братском филиале ОГУП «ОЦТИ -Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации регистрационной записи *** от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ОАО «РУСАЛ Братск», на дом, расположенный по адресу: <адрес>, создает препятствие истцу в осуществлении им полномочий по управлению и распоряжению земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена, расположенным на территории муниципального образования города Братска, на котором располагается строение по адресу: <адрес>, путем формирования земельных участков и предоставления их в пользование гражданам и юридическим лицам за плату в целях поступления платежей за пользование землей в бюджет города Братска, в связи с чем, земельный участок, на котором расположено строение, должен быть освобожден.

В судебном заседании представитель истца КУМИ г. Братска ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала. Суду дала пояснения по доводам, изложенным в иске. Настаивает на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Ответчик представитель ОАО «РУСАЛ Братск» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями согласилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав доводы истца, пояснения представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Пункт 1 ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми и допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что в соответствии с подпунктом А пункта 3 Постановления администрации МО г. Братска от 18.09.2015 года № 2177 «О функциях и полномочиях комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска» КУМИ г. Братска осуществляет от имени МО г. Братска полномочия собственника в отношении муниципальных жилых помещений.

Из доводов истца установлено, что в ж.р. ФИО5 г. Братска на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, находится строение с надворными постройками.

Согласно представленной Братским филиалом ОГУП «ОЦТИ -Областное БТИ» Областной центр технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрационная запись права собственности за *** от ДД.ММ.ГГГГ в Братском филиале ОГУП «ОЦТИ -Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации, который осуществлял регистрацию прав собственности на строения, помещения и сооружения до ДД.ММ.ГГГГ, за Братским ордена Ленина алюминиевым заводом. В настоящее время правопреемником Братского ордена Ленина алюминиевого завода является ОАО «РУСАЛ Братск», что подтверждается архивной справкой.

В соответствии с решением Братского городского суда Иркутской области от 02.09.2011 года, вступившего в законную силу 20.09.2011 года, санитарно-защитная зона БрАЗа, в которой находится жилой район ФИО5, относящаяся к району негативного влияния выбросов предприятия ОАО «РУСАЛ Братск», утверждена заключением главного государственного санитарного врача Иркутской области № 78 от 05.11.1976 года.

На основании данного решения на ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» возложена обязанность как на лицо, должное обеспечивать надлежащее формирование санитарно-защитной зоны и установленного режима санитарно-защитной зоны, и Администрацию муниципального образования г. Братска, как лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, переселить в установленном порядке в срок до 31.12.2015 года жителей ж.р. ФИО5 г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан - собственников жилых помещений в жилье, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

Согласно п. 5.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74 (ред. от 25 апреля 2014 г.) "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Судом установлено, что в строении, расположенном по адресу: <адрес>, проживает без законных оснований и регистрации ФИО4, что подтверждается актами проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного акта приемки - передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 передано Братским алюминиевым заводом в собственность ветхое строение, расположенное по адресу <адрес>.

Жилой дом по <адрес>, находившийся в собственности БрАЗа, утратил статус жилого помещения, так как расположен в санитарно-защитной зоне, не может быть использован как жилое помещение, непригоден для проживания, в связи с этим право собственности Братского алюминиевого завода на него прекращено.

Однако, Братский алюминиевый завод, не внес, в установленном законом порядке, сведения о прекращении права собственности и соответственно прекращении зарегистрированного права на данный объект.

Из договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 продала ФИО6 ветхое строение с двумя теплицами, баней, летней кухней, с пристроенным гаражом без ворот, сарай дровенник без крыши, парник за *** рублей.

В соответствии с ч.2.ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Из представленных суду доказательств установлено, что спорное строение не является жилым помещением, и пригодным для проживания. Ветхое строение не предусматривает использование его как жилого, с проживанием в нем, иные постройки, находящиеся на земельном участке, являются вспомогательными, и не пригодны для проживания.

В связи с тем, что ветхое строение, расположенное по адресу <адрес>, приобретенное ФИО6, не является жилым помещением, право собственности на него не подлежит государственной регистрации, в установленном законом порядке.

Из чего следует, что проживание ответчика ФИО4 в спорном строении, расположенном на земельном участке по адресу <адрес>, является незаконным.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора приватизации *** от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/7 доли в праве общей долевой собственности в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по указанному адресу.

Ответчик ФИО4, проживая в строении, создает препятствия КУМИ г. Братска, осуществляющего от имени муниципального образования г. Братска полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в осуществлении по управлению и распоряжению земельным участком по адресу: <адрес>, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ является недопустимым.

Истец КУМИ г. Братска, в полномочия которого входит управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, имеет право требовать устранение препятствий в осуществлении данных полномочий, в т.ч. по управлению и распоряжению земельным участком, расположенным на территории муниципального образования города Братска, на котором располагается строение по адресу: <адрес>, путем выселения ответчика из данного строения.

С учетом изложенного суд находит, что поскольку ответчик ФИО4 пользуется спорным строением, расположенным на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, незаконно, в БТИ г. Братска имеется запись о регистрации права собственности за Братским ордена Ленина алюминиевым заводом (в настоящее время ОАО «РУСАЛ Братск») на строение, находящееся по адресу: <адрес>, у суда на сегодняшний день имеются законные основания для возложения на ФИО4 обязанности по освобождению, расположенного на территории г. Братска земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, путем ее выселения из строения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца, после вступления решения суда в законную силу, и возложении на ОАО «РУСАЛ Братск» обязанности по освобождению расположенного на территории г. Братска земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, путем сноса за свой счет строения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 дней после выселения ФИО4

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Учитывая установленные обстоятельства, изложенные нормы права, суд приходит к выводу, о прекращении права собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ОАО «РУСАЛ Братск», на дом, находящийся по адресу: <адрес>, и прекращении регистрационной записи в Братском филиале ОГУП «ОЦТИ -Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации за *** от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственного Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ОАО «РУСАЛ Братск» на строение, находящееся по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска удовлетворить.

Обязать ФИО4 освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу <адрес>, путем выселения из строения, расположенного по адресу <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ОАО «РУСАЛ Братск», в течение тридцати дней после выселения ФИО4, освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г. Братска, путем сноса за свой счет строения, расположенного по адресу <адрес>, с надворными постройками.

Прекратить право собственности Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ОАО «РУСАЛ Братск» на дом по адресу <адрес>.

Прекратить регистрационную запись в Братском филиале ОГУП «ОЦТИ- Областное БТИ» Областного центра технической инвентаризации *** от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственного Братского ордена Ленина алюминиевого завода, правопреемником которого является ОАО «РУСАЛ Братск» на строение по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.П. Синицына