Решение № 2-339/2024 2-339/2024(2-6694/2023;)~М-6311/2023 2-6694/2023 М-6311/2023 от 12 января 2024 г. по делу № 2-339/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.

истца ФИО2, представителей истца ФИО12, ФИО14

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требований, что она владеет земельным участком №, расположенным на аллее № в Садоводческом некоммерческом товариществе «Нефтехимик» более 20 лет. Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Нефтехимик» от ДД.ММ.ГГГГ года, она была принята в члены СНТ «Нефтехимик» и ей был выделен земельный участок № Согласно справке СНТ от ДД.ММ.ГГГГ она обрабатывает земельный участок с кадастровым номером № площадью 358 кв.м. местонахождение границ участка соответствует его фактическому использованию. В данной справке указано, что СНТ образовано на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента выделения земельного участка и по настоящее время она является единственным его владельцем и добросовестным землепользователем, уплачивающим регулярно членские взносы и целевые взносы в СНТ. Использует земельный участок по назначению в соответствии в видом разрешенного использования. Согласно выписке из ЕГРН, вид разрешенного использования данного участка: для ведения садоводства, дачного хозяйства, дачного строительства. В ДД.ММ.ГГГГ году по данному участку было судебное разбирательство, на владение данным участком претендовало другое лицо. ДД.ММ.ГГГГ году судебной коллегией Омского областного суда установлено, что землепользователем спорного участка на протяжении более 15 лет является. Кроме того в определении указано, что ей не использован земельный участок в соответствии с действующим регламентом. После чего она предоставила схему расположения земельного участка и с заявлением обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>. Распоряжением Депаратмента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № представленная схема была утверждена. Кроме того в п.1 данного распоряжения указано, что земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером № расположенного в границах территориальной зоны садоводства и дачного хозяйства. Местоположение земельного участка установлено: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 были произведены работы по межеванию земельного участка. По результатам проведенных работ был изготовлен межевой план, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 358 кв.м. был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № Ввиду множества возникших обстоятельств. В том числе по состоянию здоровья она не оформила право собственности на спорный участок после его постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ году она возобновила процедуру по оформлению земельного участка в собственность. В связи со сменой уполномоченного органа по вынесению решения по утверждению схемы и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, она обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением, предоставив схему расположения земельного участка и все необходимые для этого документы. Кроме того, кадастровым инженером был подготовлен межевой план, с учетом изменившихся требований при расчете координат. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> ей было отказано в утверждении схемы расположения и в предоставлении земельного участка бесплатно. Отказ был аргументирован тем, что спорный земельный участок частично расположен в границах лесного участка Омского лесопарка. Вместе с тем она обращает внимание, что границы площадь и место расположения спорного земельного участка не изменились за последние 20 лет, т.е с момента его предоставления по настоящее время. Согласно Распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, спорный участок по категории относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «Земельные участка, предназначенные для ведения садоводства, дачного хозяйства, дачного строительства», т.к. расположен в границах территориальной зоны СХ-1 (Зона садоводства и дачного хозяйства).

На основании изложенного, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> площадью 358 кв.м.

Истец ФИО13, представители истца ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г Омска ФИО6, в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, где возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Третье лицо Главное управление лесного хозяйства по <адрес> в судебное заседание не явилось, предоставило отзыв, где просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица СНТ «НЕФТЕХИМИК», Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрация КАО <адрес> в судебное заседание не явились о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебном заседании подтвердили, что истец на протяжении длительного времени, истец использует земельный участок площадью 358 кв.м., кадастровый №, расположенный: <адрес>

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО13 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтехимик». На основании решения общего собрания членов СНТ Нефтехимик от ДД.ММ.ГГГГ, за ней закреплен земельный участок №А.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10 были произведены работы по межеванию земельного участка, в результате которых были определены границы и уточнена площадь земельного участка. По результатам проведенных работ был изготовлен межевой план, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 358 кв.м. был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, с ДД.ММ.ГГГГ с кадастрового учета снят.

В мае 2023 года истец обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предназначенного для ведения садоводства на территории <адрес>

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> ФИО1 отказано в согласовании схемы расположения и в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предназначенного для ведения садоводства на территории СНТ «Нефтехимик», аллея №, участок №А в КАО <адрес>, поскольку участок находится в границах Омского лесопарка.

Из заключения кадастрового инженера ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения кадастровых работ, было выявлено, что площадь образуемого земельного участка составляет 358 кв.м. <адрес> земельного участка с учетом фактического местоположения границ на местности. Граница на местности закреплена от точки 1 до точки Н4 деревянный забор от точки н4 до точки 1 металлический забор.

Из ответа Главного управления лесного хозяйства <адрес> следует, что спорный земельный участок расположен в границах <адрес>.

В связи с невозможностью реализовать свое право на приобретение в собственность спорного земельного участка в административном (заявительном) порядке, истица обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых как самостоятельные категории выделяются земли населенных пунктов и земли лесного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЛК РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и на землях иных категорий, границы которых определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Действующее законодательство не предоставляет органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенных в пределах соответствующих муниципальных образований.

На землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 101 ЗК РФ, порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим земельным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством. Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий, разрешается в установленных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 9 ЗК РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости.

Как следует из положений статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки в Российской Федерации подлежат использованию в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Как указывалось выше, и достоверно установлено судом, ФИО13 является членом СНТ «Нефтехимик», на основании решения общего собрания членов названного СНТ за ней закреплен земельный участок №А по аллее № в СНТ «Нефтехимик». Принадлежность данного участка составу земель СНТ «Нефтехимик» в настоящем судебном заседании не оспорена, подтверждена представленном в материалы дела схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, схемами отвода земельных участков.

В судебном заседании объективно установлено, и подтверждено свидетельскими показаниями, что истец осуществляет землепользование в месте испрашиваемого в собственность участка с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из содержания выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год на земельный участок следует, что земельный участок имеет местоположение <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования для коллективного садоводства. Объект недвижимости снят с кадастрового учета, между тем, согласно выписке из ЕГРН какие-либо сведения о природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, отсутствовали, равно как и отсутствовали сведения об ограничениях(обременениях) в пользовании земельным участком, в связи с расположением в границах земельного участка природных объектов лесопользования.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и что в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в материалы дела стороной ответчика не представлено.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 59 Постановления Пленума №, Пленума ВАС РФ № от 29 04 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Оценив совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, учитывая установленный судом факт членства истицы в СНТ «Нефтехимик», а также факт ее владения спорным земельным участком, расположенным в границах названного СНТ, применительно к приведенным выше нормам закона, суд полагает требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок, ранее учтенный в реестре недвижимости под кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в площадных характеристиках в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «Центр Кадастровых Решений» от ДД.ММ.ГГГГ, 358 кв.м. (ранее до ДД.ММ.ГГГГ учтенный в реестре недвижимости под номером №

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.