Решение № 2-573/2019 2-573/2019~М-456/2019 М-456/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-573/2019

Дело № 2-573/2019

УИД 32RS0023-01-2019-000811-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О. В., при секретаре Алымовой В. Г.,

с участием представителя истца Краснорогской сельской администрации Почепского района Брянской – адвоката Грищенко А. В., ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краснорогской сельской администрации Почепского района Брянской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Краснорогская сельская администрация Почепского района обратилась в суд с указанным иском к ФИО3, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Краснорогской сельской администрации Почепского района Брянской области. Квартира № в указанном доме была предоставлена для проживания ФИО4 С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 стала сожительствовать с ФИО3, у которого на иждивении находился сын - ФИО3(ответчик по настоящему делу), которые в последствие были зарегистрированы в спорном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, а ответчика ФИО3 забрала на постоянное место жительство его сестра, назначенная ему опекуном. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей квартиры в собственность Краснорогского сельского поселения, с ФИО4 как нанимателем и ответчиком ФИО3, имевшим регистрацию в данной квартире был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире проживает ФИО4, которая несет все необходимые расходы по её содержанию. Ответчик по указанному адресу не проживает около 19 лет, содержанием жилого помещения не занимается, ключей от квартиры, иных вещей в нем не имеет, что указывает на отсутствие у него нуждаемости в этой жилплощади. По указанному адресу на имя ответчика из коллекторских агентств приходит почтовая корреспонденция с требованиями о погашении задолженности по кредитным обязательствам, предупреждении о наложении ареста на данное имущество, обращении его к взысканию. В адрес администрации неоднократно поступали телефонные звонки с предупреждениями о принудительном изъятии квартиры и её продаже с аукциона, что негативно отражается на морально-психологическом состоянии истца в лице главы администрации и третьего лица ФИО4. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ограничивает права истца как собственника распоряжаться данным имуществом по его отчуждению в порядке приватизации. Истец просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Грищенко А. В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить. Пояснил, что из-за регистрации ответчика в спорном жилом помещении, истец несет расходы по содержанию данного жилья, оплаты по его капитальному ремонту. У ответчика имеется непогашенная задолженность по коммунальным платежам. Регистрация ФИО3 в квартире нарушает права истца как собственника жилого помещения по распоряжению этим имуществом, препятствует передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку ответчик уклоняется от её приватизации, что также препятствует ФИО4 приватизировать данную квартиру. В случае приватизации истец не будет нести расходы по её содержанию. Несмотря на заключение в ДД.ММ.ГГГГ мирового соглашения по гражданскому делу по аналогичному иску ФИО4 к ФИО3, которым указанные лица обязались в течение 2-х месяцев со дня его утверждения обратиться с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, мировое соглашение в данной части не было исполнено из-за того, что ФИО3 уклоняется от его исполнения, что указывает на отсутствие нуждаемости ответчика в этом жилье. ФИО3 злоупотребляет своими правами в связи с преклонным возрастом ФИО4 в ожидании стать единоличным собственником квартиры.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку данная квартира представлялась для проживания его отцу, в связи с чем считает, что за ним сохраняется право пользования ею. После смерти отца он проживал в <адрес> в доме своей сестры, учился, служил в армии. Вернувшись из армии в ДД.ММ.ГГГГ, и в последующие годы он продолжил проживать в <адрес>, затем женился, и в настоящее время проживает в доме родителей своей жены на территории <адрес>, жилых помещений в собственности не имеет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе после утверждения мирового соглашения Почепским районным судом в ДД.ММ.ГГГГ, попыток вселиться в данную квартиру, где проживает ФИО4, он не предпринимал, в квартире его личных вещей с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, около двух лет оплату коммунальных услуг за содержание данного жилого помещения он не производит, имеет в связи с этим непогашенную задолженность. Мировое соглашение по приватизации данного жилого помещения он не исполнил, так как уехал на север на заработки, откуда вернулся в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не предпринимал действий по приватизации квартиры и не исполнял мировое соглашение в части приватизации, так как забыл об этом.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования Краснорогской сельской администрации Почепского района Брянской области. Пояснила, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает уже долгое время, его вещей в квартире не имеется, однако на его имя по адресу спорной квартиры приходят уведомления от банков об имеющихся долгах. Из-за того, что ответчик зарегистрирован в данной квартире, она не может ее приватизировать, при этом единолично несет расходы по её содержанию.

Представитель третьего лица - ОВМ МО МВД России <данные изъяты> уведомленный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, не представил. При таких обстоятельствах и с учетом того, что его участие обязательным не является, и судом не признано, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

С учетом мнения участвующих лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из разъяснений, приведенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ, статьей 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Краснорогская сельская администрация Почепского района Брянской области, что подтверждается распоряжением администрации Почепского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности Почепского района в собственность вновь образованных муниципальных образований, выпиской из реестра муниципальной собственности Краснорогского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр муниципальной собственности по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность муниципального образования <адрес> квартиры №-ми квартирном жилом <адрес>.

Согласно информации Краснорогской сельской администрации Почепского района Брянской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира, как и другие домовладения находились на балансе ПК <адрес> в настоящее время СПК <адрес> она выделялась для проживания ФИО4 и ФИО3 этой организацией.

Согласно лицевому счету № членами хозяйства были вписаны ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.(сын мужа).

Как усматривается из свидетельства о рождении серии №, свидетельств о смерти серии № и серии № родители ФИО3 - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. умерли и постановлением администрации Почепского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО3 установлена опека. Опекуном назначена ФИО1

После установления над ответчиком опеки ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выбыл из хозяйства в указанной квартире в <адрес>, что также усматривается из лицевого счета №.

Постановлением администрации Почепского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетним ФИО3, в связи с тем, что он проживал по день смерти отца по адресу: <адрес>, сохранено право проживания в спорном жилом помещении.

У ФИО3 жилых помещений на территории Брянской области не имеется, что подтверждается справкой МО по <адрес> Управления Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу отдела опеки и попечительства администрации Брянского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, будучи сиротой, в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Брянской области, не состоит, и ранее жильем обеспечен не был.

ДД.ММ.ГГГГ Краснорогской сельской администрацией Почепского района, являющейся собственником муниципального имущества -квартиры № в доме № по <адрес> ( наймодатель) с ФИО4 (нанимателем) был заключен договор социального найма указанного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 и ответчику ФИО3, не являющимся членом семьи нанимателя, указанная квартира предоставлена в бессрочное владение и пользование.

В силу п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО3

Однако судом установлено, что с момента выезда ответчика из спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ в несовершеннолетнем возрасте и до настоящего времени, достигнув возраста 29 лет, ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживал и в него не вселялся, попыток по вселению не предпринимал, что не оспаривал сам в судебном заседании. Данное обстоятельство подтвердила зарегистрированная и проживающая в квартире ФИО4

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО2, являющаяся соседкой ФИО4, пояснила, что ФИО3 в спорной квартире не проживает, его вещей там не имеется.

Справками Краснорогской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ОВМ МО МВД России <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но в нем не проживает, в связи, с чем регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер.

Третье лицо ФИО4 проживает в спорной квартире и имеет регистрацию по месту жительства.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ссылаясь на то, что ФИО3 на её предложение приватизировать спорное жилое помещение свое согласие на приватизацию не дает, жить в квартире не собирается, квартирой не пользуется, при этом отказывается сняться с регистрационного учета, что ущемляет её права на приватизацию данной квартиры, обратилась с исковым заявлением в Почепский районный суд.

Определением Почепского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-132/2014 по иску ФИО4 к ФИО3, администрации Краснорогского сельского поселения Почепского района Брянской области о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и расторгнувшим договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также о снятии его с регистрационного учета по указанному адресу между ФИО4 и ФИО3, администрацией Краснорогского сельского поселения Почепского района Брянской области утверждено мировое соглашение, по условиям которого ответчик ФИО3 обязался выплатить ФИО4 часть понесенных ею расходов по содержанию спорной квартиры в сумме 20000 руб., а также обратиться в течение 2-х месяцев с даты утверждения мирового соглашения совместно с ФИО4 в компетентные органы с заявлениями о приватизации спорной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ Почепский районным судом для принудительного исполнения указанного определения выдан исполнительный лист серии ВС №.

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ОСП по <адрес> УФССП России по Брянской области с ФИО3 взыскано 20 000 руб. в пользу ФИО4 Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ согласно п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, из пояснений сторон судом установлено, что несмотря окончание исполнительного производства, условия мирового соглашения о подаче заявления о приватизации квартиры ответчиком не исполнены, в связи с чем приватизация не осуществлялась. В сводке по исполнительному производству не содержится информации об исполнении мирового соглашения в части приватизации жилого помещения. При этом, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» трехлетний срок для предъявления исполнительного документа к исполнению на момент рассмотрения настоящего спора истек.

Ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, что установлено судом и не отрицали стороны. Своим правом на приватизацию спорной квартиры он не воспользовался до сих пор и мер по приватизации не предпринимал, тем самым препятствуя осуществлению права ФИО4 на приватизацию, ФИО3 коммунальные платежи не оплачивает, что подтверждено представленными истцом квитанциями и лицевыми счетами на оплату коммунальных платежей и не отрицалось сторонами в судебном заседании, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии нуждаемости ответчика в данном жилом помещении при том, что не проживание ответчика в данной квартире выражено им добровольно и не носит вынужденного характера. Обстоятельств обратного судом не установлено.

Как пояснила в судебном заседании ФИО4, каких-либо препятствий по вселению ответчика в квартиру она не чинила. Несмотря на то, что ФИО3 членом её семьи не является, она никогда не возражала против его проживания в данном жилом помещении.

ФИО3, ссылаясь на то, что ФИО4 была против его проживания в спорной квартире, не представил суду доказательств в обоснование своих доводов. При этом пояснил, что он никогда не предпринимал попыток вселиться в квартиру, завести в неё свои вещи, с иском в суд ввиду отсутствия чинения препятствий со стороны ФИО4 по его вселению в данную квартиру он не обращался.

Учитывая, что ответчиком после заключения договора социального найма жилого помещения каких-либо действий до настоящего времени по вселению в спорную квартиру и её приватизации не осуществлялось, несмотря на имевший место в ДД.ММ.ГГГГ судебный спор и утверждение судом мирового соглашения, которое ответчик в части приватизации не исполнил, суд приходит к выводу о том, что предоставление спорной квартиры для проживания отцу ответчика и в последующем закрепление этого жилого помещения за ФИО3 как за сиротой на период несовершеннолетия, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, ввиду достижения в настоящий момент ФИО3 возраста 29 лет.

При этом судом принимается во внимание, что в связи с передачей квартиры в муниципальную собственность Краснорогской сельской администрации и заключении договора социального найма жилого помещения, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку его выезд из спорного жилого помещения был добровольным, он не носит временного характера, вещей ответчика в квартире не имеется, за ответчиком числится непогашенная задолженность по оплате коммунальных услуг, тем самым ответчиком был добровольно расторгнут договор социального найма указанного жилого помещения. Кроме того, в настоящее время ФИО3 ведет быт и проживает с женой в ином населенном пункте, а его регистрация в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер, нарушает права собственника Краснорогской сельской администрации Почепского района Брянской области по распоряжению принадлежащим истцу имуществом, в том числе по его отчуждению, что вынуждает истца нести бремя расходов по его содержанию, препятствует нанимателю жилого помещения ФИО4 реализации её права на приватизацию указанной квартиры ввиду злоупотребления ответчиком своими правами, выразившимися в уклонении совместной с нанимателем приватизации жилья.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 г. № 5242-1, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, Федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Краснорогской сельской администрации Почепского района Брянской области.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. «е» ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Краснорогской сельской администрации Почепского района Брянской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О. В. Овчинникова

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2020 года.