Решение № 2-2155/2018 2-2155/2018 ~ М-1623/2018 М-1623/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-2155/2018

Дело №2-2155/2018


Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Трученковой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о взыскании выкупной цены за жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» и с учетом уточнений исковых требований просит взыскать с ответчиков в счет выкупной цены жилого помещения – квартиры №<№> в доме №<№> по ул.им. <адрес> в г.Саратове, <№> руб., расходы по оплате услуг представителя в размере <№> руб., расходы по оплате государственной пошлины, расходы по плате экспертизы в размере <№> руб. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что является собственником указанной квартиры. Жилой дом в котором проживает истец признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 10.08.2015 года №595-р, собственникам жилых помещений дома в течение трех месяцев со дня издания настоящего распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений, произвести снос указанного дома в срок до <Дата>. Администрация г. Саратова уполномочена осуществлять мероприятия по предоставлению гражданам являющихся собственниками, проживающим в многоквартирном доме № <№> по улице <адрес> г. Саратова новых жилых помещений по договорам купли-продажи или мены в соответствии со ст. 89 ЖК РФ, с общей площадью не менее чем ранее предоставленное, или выкуп аварийного жилья с предоставлением собственникам помещений выкупной стоимости аварийного жилья. Однако до настоящего времени у истца не выкуплено аварийное жилье ответчиками.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме, так же пояснила, что в связи с плохим состоянием квартиры в ней невозможно проживать.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Представители ответчика администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», третьего лица комитета по управлению имуществом г.Саратова, третье лицо ФИО3 будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 названного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.

В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира №<№> в доме №<№> по ул. <адрес> в г.Саратове, общей площадью <№> кв. м.

В указанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО1 с <Дата> и О. А.Д. с <Дата>, что подтверждается справкой ООО «УК Горизонт».

Дом № <№> по ул. <адрес> г.Саратова заключением межведомственной комиссией от <Дата><№> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 10.08.2015 года №595-р многоквартирный дом № <№> по ул. <адрес> г.Саратова признан аварийным и подлежащим сносу. Утверждены мероприятия по отселению граждан из аварийного многоквартирного дома. Собственникам жилых помещений дома в течении трех месяцев произвести отселение из занимаемых помещений, а также произвести снос указанного дома в срок до <Дата>.

Многоквартирный дом № <№> по ул. <адрес> г.Саратова до настоящего времени не снесен, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда переселения из аварийного жилого фонда не включен.

Доказательства, свидетельствующие об отселении жильцов из непригодного для проживания жилого дома, принятии решения об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений у их собственников, материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Принимая во внимание длительное бездействие администрации муниципального образования "Город Саратов", выразившееся в непринятии мер, определенных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также невключения аварийного многоквартирного дома, в котором находится квартира истца, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу о том, что истец, являясь собственником непригодного для проживания жилого помещения, не лишен возможности реализовать свое право в соответствии с положениями указанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации путем взыскания возмещения за жилое помещение.

В целях определения размера возмещения за принадлежащее истцу жилое помещение судом по делу был назначена оценочная экспертиза, производство которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью "Приоритет-Оценка».

Согласно заключению эксперта <№> от <Дата> выкупная цена квартиры №<№> в доме №<№> по улице <адрес> в городе Саратове составляет <№> руб., в том числе рыночная стоимость двухкомнатной квартиры, общей площадью <№> кв. м, расположенной по адресу: г. Саратов, <адрес>, кв.м с учетом доли в праве собственности на общее имущество <№> руб.; рыночная стоимость права временного пользования в течение 3 месяцев жилым помещением - двухкомнатной квартирой <№> руб.; стоимость услуг риэлтора по подбору квартиры с целью ее аренды <№> руб.; стоимость услуг риэлтора по подбору квартиры с целью ее приобретения <№> руб.; составление договора купли-продажи квартиры <№> руб.; размер пошлины за Государственную регистрацию права собственности на жилое помещение <№> руб.; стоимость на услуги переезда в г. Саратове: - в арендованную квартиру <№> руб., из арендованной квартиры в приобретенную <№> руб.

Указанное заключение принято судом в качестве относимого и допустимого доказательства, подтверждающего размер возмещения за принадлежащее истцу жилое помещение, поскольку оно является полным и мотивированным, отвечающим требованиям части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует и подтверждено представителем истца в судебном заседании, что ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает по адресу: г. Саратов, <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд исключает из расчета убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, стоимость права временного пользования в течение 3 месяцев жилым помещением в размере <№> рублей, услуги риелтора по подбору квартиры с целью ее аренды в размере <№> рублей, стоимость на услуги переезда в г. Саратове в арендованную квартиру в размере <№> рублей, в связи с чем общая стоимость возмещения за спорное жилое помещение составила <№> руб.

С учетом изложенного, суд определяет выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: город Саратов, <адрес>, в размере <№> руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца к администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» денежных средства в счет выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: город Саратов, <адрес>, в размере <№> руб.. После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» выкупной цены прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: город Саратов, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований необходимо отказать.

При этом выкупная цена подлежит взысканию с администрации муниципального образования "Город Саратов", как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для нужд муниципального образования "Город Саратов".

По вышеуказанным основаниям суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», как к ненадлежащему ответчику по делу.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме <№> руб.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом были оплачены расходы по оплате услуг представителя в размере <№> рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, его сложность, время занятости представителя истца при подготовке иска и в судебных заседаниях, а также исходя из требований разумности, суд считает, что с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы на оплату услуг на представителя в сумме <№> рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ с администрации муниципального образования "Город Саратов" в пользу ФИО1, оплатившей расходы по проведению судебной экспертизы (чек-ордер <Дата>) подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в размере <№> руб.

Истец ФИО1 просит суд взыскать расходы по оплате экспертизы проведенной по гражданскому дела <№> в размере <№> рублей. Указанные расходы не подлежат распределению в рамках рассматриваемого дела, поскольку эти расходы не понесены истцом по рассматриваемому делу, в связи с чем суд считает необходимым отказать во взыскании расходов по оплате экспертизы, проведенной по гражданскому дела №2-4139/2017 в размере <№> рублей.

Доводы ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» о том, что установленная законом предварительная процедура, предшествующая разрешению вопроса о выкупе жилого помещения не пройдена, на правильность выводов суда не влияет, поскольку судом установлено, что вопрос об отселении лиц, проживающих в указанном непригодном для проживания жилом доме, ответчиком не решен, жилые помещения в порядке, установленном жилищным законодательством, не предоставлены, что создает постоянную угрозу жизни и здоровью проживающих в непригодном для проживания доме, и, учитывая, что спорный жилой дом признан в установленном законом порядке аварийным, но каких-либо действий, по улучшению его качественных характеристик предпринято не было, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право требовать выплаты возмещения за жилое помещение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО1 денежные средства в счет выкупной цены жилого помещения - квартиры №<№> в доме №<№> по ул. <адрес> г.Саратова в размере <№> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <№> руб., расходы по оплате услуг представителя в размере <№> руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере <№> руб.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» выкупной цены прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру №<№> в доме №<№> по ул.<адрес> г.Саратова.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о взыскании выкупной цены за жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2018 года.

Судья Ю.Ш. Зотова